米国の超党派の議員グループが、デジタル資産の課税方法を現代化するため、PARITY Actの改訂版を提出した。この法案は、連邦内国歳入庁(IRS)に対し、少額取引の免除やステーブルコインの支払いに関するより明確なルールなど、潜在的な暗号資産の税制優遇策を調査するよう指示している。この提案は、ワシントンで、既存の税制枠組みが日常的な金融活動におけるデジタル資産の拡大利用に対して不適切かもしれないという認識を反映している。
PARITY Actの概要と支援者
更新されたDigital Asset PARITY Actは、スティーブン・ホーズフォード下院議員とマックス・ミラー下院議員によって支持されている。この法案は、キャピタルゲインの申告、ステーキング報酬、ステーブルコイン課税に関する長年の業界の不満に対処することで、暗号資産の利用に伴う摩擦を減らすことを目指している。
現在のIRSルールでは、暗号資産とステーブルコインは通貨ではなく「資産」として扱われるため、少額の購入でも技術的には課税対象の取引(課税イベント)を引き起こし得る。例えば暗号資産でコーヒーを買う場合、取得以降の資産価格の値動きに基づいてキャピタルゲインまたは損失を計算する必要があるかもしれない。
提案される税務調査のパラメータ
改訂されたPARITY Actは、提案されている$200の閾値を下回る暗号資産の取引がどれほどあるのか、少額取引の報告によって生じる事務負担、そして税法上ステーブルコインの支払いをどう扱うべきかをIRSに調査させることを指示している。
また、この法案は、少額の暗号資産取引が非課税(de minimis)となる税務上の免除の対象となるべきかどうかもIRSに検討させることを指示している。この提案は、規制されたステーブルコインを投機的な投資というより支払い手段として扱うべきだという、より広範な後押しを反映している。
ステーブルコインの課税取扱いの基準
更新された文案によれば、一定の規制対象ドル連動ステーブルコインは、厳格な価格安定の基準を維持できる場合、税制上の中立的な取扱いの対象になり得る。具体的には、直近12か月における取引日の少なくとも95%の間、ペッグ(連動)に対して価値が1%以内に保たれるステーブルコインは、より有利な税務取扱いを受けられる可能性がある。
この提案の背景には、議員が、投資目的で保有される変動の大きい暗号資産と、支払いに用いられるステーブルコインとを異なるものとして見なすべきだという考えがある。これらの措置は、米国の議員が、長期的なデジタル資産の金融システムへの統合を見据えて、より広い税制の枠組みを構築し始めていることを示唆している。
暗号決済の普及に向けた影響
この変更は、米国における暗号決済の普及に大きな影響を及ぼす可能性がある。現在、多くの利用者は、あらゆる取引が潜在的に課税対象の取引を生み、詳細な記録管理が必要になるため、デジタル資産を使うことを避けている。
政策立案者は、過度に複雑な課税が正当な暗号資産の利用を抑制し、活動を海外またはより透明性の低いプラットフォームへ押しやってしまう可能性を、ますます認識しつつあるようだ。その結果、リスクが低い日常取引についてはより単純なルールを用意しつつ、強い報告と執行を伴う二つの運用軸(デュアルトラック)の政策アプローチになる。導入されれば、税制の複雑さを軽減できる可能性があり、これは米国における主流の暗号決済を阻む大きな障壁である。