米国の議員が、20年間の保有と目標1M BTCを掲げ、戦略的ビットコイン準備金を成文化するARMA法案を提出

超党派の14人以上の米国下院議員からなるグループが、連邦法において「戦略的ビットコイン準備金」を規定し、最低20年の保有期間を義務づけ、さらに5年間で最大100万BTC（ビットコイン）を取得するよう財務省に指示する立法を提出した。

• 重要なポイント:
• • ARMA法案は、14人超の議員が支持しており、連邦の準備金として1M BTCを目指し、20年の強制保有を定める。
• • ベギッチとゴールデンの立法は、財務省が向こう5年間で毎年最大200,000 BTCを購入できることを認める。
• • 同法案は、自己ホスティング条項を組み込むことで、個人のビットコイン保有に対する連邦による侵害を禁じている。

超党派のARMA法案が「100万BTC」のビットコイン準備金を狙う

米下院議員ニック・ベギッチ（AK-AL）と共同リードのジェデッド・ゴールデン下院議員（ME-02）は、2026年5月21日、「American Reserve Modernization Act of 2026（ARMA）」として正式に提出した。ARMAは、与野党双方からなる即時の共同提案者団（14人超）によって支えられている。

この立法は、米国財務省（U.S. Department of the Treasury）の中に「戦略的ビットコイン準備金」を設け、さらに連邦が保有する他の暗号資産については別の「デジタル・アセット・ストックパイル」を設置することを目指している。

画像出典: House.gov 法案の中核となる規定は、準備金の下で取得されたビットコインについて20年間の強制保有期間を定めることだ。この条項は、準備金を短期の政治的圧力から遮断し、ビットコインを、金や戦略的エネルギー準備金のような長期の主権的資産として扱うことで、政権交代によって左右される「取引可能なポジション」ではないものにすることを意図している。

取得面では、ARMAは財務省に対し、向こう5年間で毎年最大200,000 BTCを購入することを認め、連邦による管理下で100万BTCの目標を狙う。購入の資金は「予算中立の取得戦略」を通じて賄われる。この規定は、政府が税金を増やすことも、財政赤字を膨らませることも、新たな国家債務の義務を負うこともなく、準備金を拡大するにはどうすればよいのかについて、正式な調査を行うよう指示するものだ。

同法案は、四半期ごとの「Proof of Reserve（準備金の証明）」報告を設けることに加え、すべての連邦のデジタル・アセット保有について独立した第三者による監査を義務づけ、現在の既存の大統領令ベースの準備金（差し押さえたビットコインのみを保有するもの）には欠けている、法的な透明性の枠組みを構築する。

ARMAは自己ホスティングの保護を追加し、ビットコイン準備金の勢いが高まる中で

同法案は、米国民がデジタル・アセットを保有し、譲渡し、または自己でホスティングする合法的な権利を、連邦政府が損なうことを明確に禁じている。これは、将来の規制の取り組みであっても、「国家準備金の管理」という名目の下に個人のビットコイン保有を制限しようとすることを先回りして防ぐことを狙った規定だ。

同法案の共同提案者には、バディ・カーター下院議員（GA-01）、バリー・ムーア下院議員（AL-01）、バージェス・オーエンズ下院議員（UT-04）、マイク・ケアリー下院議員（OH-15）、マイケル・ラッリ下院議員（OH-06）、ライリー・ムーア下院議員（WV-02）、パット・ハリガン下院議員（NC-10）、マット・ヴァン・エップス下院議員（TN-07）、マイク・ロウラー下院議員（NY-17）、アブラハム・ハマデフ下院議員（AZ-08）など、ほかの複数名が含まれる。

ARMAは、ビットコイン.comニュースが最近、ホワイトハウスの顧問が「戦略的ビットコイン準備金」について差し迫った「大きな発表」をほのめかしたと報じたことを受けて、動きの速い立法環境の流れの中で登場した。また、上院議員ビル・キャシディとシンシア・ルミスは（3月下旬に）それぞれ別の上院立法を提出し、準備金を制度化し、国内のビットコイン採掘を拡大しようとしている。

州レベルでも昨年、少なくとも2つの米国の州が48時間の窓内に、それぞれ独自の「戦略的ビットコイン準備金」関連法を成立させている。

今後の見通しとして、この最新法案の超党派的な枠組み（共同リードに共和党と民主党の双方を置く）により、これまで多くのデジタル資産関連の立法が達成してきたものよりも幅広い連合を得ている。とはいえ、上院での可決には依然として重要な手続上のハードルが立ちはだかっている。