国際労働機関（ILO）は、6月1日（月曜日）にプラットフォーム上で配車（ライドヘイリング）、フードデリバリー、EC（eコマース）などのサービスを提供する事業者を対象とした、初の法的拘束力のある雇用基準に関する最終協議を開始する。焦点となるのは、最低賃金や医療を含む給付、傷病休暇、社会保障などの保護を、これらのプラットフォーム上で働く全ての労働者に適用すべきか、それとも労働者が被用者なのか自営業者なのかによって変えるべきか、という点だ。ILOは昨年、プラットフォーム労働者の雇用に関する予備協議を始めており、加盟国は来週末までに法的拘束力のあるルールと勧告で合意する計画だ。
協議では、アルゴリズムによる管理の透明性についても扱う。具体的には、アルゴリズム・システムがどのように報酬を決め、仕事を割り当て、業績を評価するのかといった点が含まれる。国連機関であるILOでのいかなる結果も、国際的な労働権を促進する同機関の枠組みの中で、政府、使用者、労働者が合意しなければならない。
各国で規制アプローチが分かれる
米国、中国、アルゼンチン、インドは、より踏み込みすぎないアプローチを支持しているのに対し、欧州連合（EU）、ブラジル、メキシコはより強い保護を支持している、とHuman Rights Watch（ヒューマン・ライツ・ウォッチ）の経済的公正担当上級アドバイザーであるレナ・シメト（Lena Simet）氏は述べた。交渉は難航する見通しで、加盟国の一部は文言を薄めようとする可能性もある。
権利団体と使用者が競合する優先課題を提示
権利団体や労働組合は、労働者を幅広く「独立した請負業者（インディペンデント・コントラクター）」として分類することが、企業に最低賃金の要件や、医療、傷病休暇、社会保障の拠出といった義務を回避する余地を与えているとしている。「アルゴリズムがどのように報酬や業績の決定に使われているのかに関して、透明性と説明責任に深刻な問題がある」とシメト氏は述べた。
世界で約5,000万社を代表する国際使用者団体（International Organisation of Employers）は、どのような枠組みでも柔軟性を保ち、各国が国内事情に応じてルールを適応できるようにすべきだとしている。配車アプリ企業Uberも、その見方を繰り返した。「国が、多くの労働者が価値を置く柔軟性、選択、そして自立性を維持しつつ、意味のある保護を提供できるようにすべきだ」とUberの広報担当者は述べた。
労働者を代表する主要なグローバル組織である国際労働組合総連合（International Trade Union Confederation）は、強い法的拘束力のある条約を求めている。「技術革新は、民主的な労働権を弱める口実として使うことはできない」と、同総局長のルック・トライアングル（Luc Triangle）氏はロイターに語った。
よくある質問（FAQ）
6月1日にILOは何を議論していますか？
国際労働機関は、6月1日（月曜日）に、配車（ライドヘイリング）、フードデリバリー、そしてEC（eコマース）サービスを提供するプラットフォーム向けの、初の法的拘束力のある雇用基準に関する最終協議を開始します。協議では、最低賃金や給付がすべてのプラットフォーム労働者に適用されるべきか、それとも雇用形態（就労の身分）によって決まるべきかをめぐって議論され、アルゴリズムによる管理システムの透明性も扱います。
ギグワーカー（不定期・短期の仕事に従事する労働者）へのより強い保護を支持しているのはどの国ですか？
欧州連合（EU）、ブラジル、メキシコはプラットフォーム労働者へのより強い保護を支持している一方で、米国、中国、アルゼンチン、インドはより踏み込みすぎないアプローチを支持している、とHuman Rights Watchの経済的公正担当上級アドバイザーであるレナ・シメト氏は述べています。
