Senator AS Cynthia Lummis menyatakan pada 17 Juli bahwa RUU CLARITY memberikan tiga manfaat inti: kepastian bagi pengembang, perlindungan bagi investor, dan integritas bagi pasar. Republikan dari Wyoming itu menulis di X bahwa regulasi aset digital harus menghasilkan ketiga dampak tersebut, seraya menambahkan bahwa RUU CLARITY mencapai tujuan itu. Proposal ini berupaya memperjelas yurisdiksi masing-masing Komisi Sekuritas dan Bursa (Securities and Exchange Commission) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (Commodity Futures Trading Commission) setelah bertahun-tahun perselisihan terkait kewenangan regulatori, perlindungan konsumen, dan pengawasan pasar di sektor aset digital.
Lummis Menyebut Tiga Manfaat Inti pada 17 Juli
Senator Cynthia Lummis menulis di X pada 17 Juli bahwa RUU CLARITY akan memberikan tiga hasil: "kepastian bagi pengembang," "perlindungan bagi investor," dan "integritas bagi pasar." Anggota legislatif itu menambahkan: "Regulasi aset digital harus memberikan ketiganya, dan Clarity Act melakukannya."
Lummis juga kembali menyerukan agar Kongres mendorong legislasi tersebut, dengan menulis di unggahan X lain: "Setahun lalu, RUU GENIUS menjadi undang-undang. RUU GENIUS adalah langkah awal yang penting dalam mengamankan dominasi dolar, tetapi kita harus memanfaatkan momentum itu jika kita ingin mengukuhkan warisan Amerika sebagai pusat kripto dunia. Mari selesaikan RUU Clarity!"
RUU GENIUS, yang secara resmi dikenal sebagai Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, menciptakan kerangka kerja regulasi federal untuk stablecoin pembayaran. Presiden Donald Trump menandatanganinya menjadi undang-undang pada 18 Juli 2025, setelah RUU tersebut lolos di kedua kamar Kongres.
RUU CLARITY Berupaya Mendefinisikan Yurisdiksi SEC dan CFTC
Tujuan utama RUU CLARITY yang disahkan DPR dan proposal struktur pasar Senat terkait adalah menetapkan tanggung jawab yang didefinisikan untuk Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission. Lummis berargumen bahwa yurisdiksi regulatori yang jelas akan mengakhiri ketidakpastian selama bertahun-tahun dan menggantikan regulasi melalui penegakan hukum dengan kerangka kerja berbasis undang-undang yang ditetapkan Kongres.
Senator itu juga mengatakan hanya Kongres yang dapat memberikan kewenangan pasar spot CFTC atas aset digital, menetapkan kewenangan sanksi tambahan terhadap para penentang, serta memberikan perlindungan bagi pengembang yang menghadapi penuntutan tanpa dasar. Kewenangan-kewenangan tersebut akan bergantung pada legislasi yang menjadi undang-undang.
Lummis juga menekankan kerja yang diinvestasikan dalam proposal Senat itu, dengan menulis pada 14 Juli: "Kami sudah mengerjakan RUU Clarity setiap hari selama 10 bulan, dan dalam beberapa hari ke depan kami akan memperkenalkan naskah RUU --- sudah waktunya mendaratkan pesawat ini. Ini tentang membantu penegak hukum melawan pembiayaan ilegal, meneruskan perlindungan konsumen, dan menjaga pasar-pasar ini tetap berada di AS."
Proposal Membahas Perlakuan Aset Nasabah dalam Kebangkrutan
Republikan dari Wyoming itu berargumen bahwa RUU CLARITY akan mengubah cara perlakuan aset nasabah tertentu dalam kebangkrutan, dengan merujuk pada runtuhnya Celsius, Voyager, dan FTX sebagai bukti bahwa perlindungan yang ada tidak memadai.
"Tanpa regulasi tidak hanya berarti tanpa pengawasan. Itu berarti ketika Celsius, Voyager, dan FTX bangkrut, aset nasabah diperlakukan seperti properti korporasi, bukan properti nasabah," tulisnya, seraya menambahkan: "RUU Clarity memperbaiki aturan yang memungkinkan hal itu terjadi. Melindungi nasabah dalam kebangkrutan tidak boleh menjadi gagasan yang berpihak."
Proposal itu juga mencerminkan kekhawatiran tentang dampak jangka panjang dari kebangkrutan-kebangkrutan tersebut. Lummis menulis pada 17 Juli: "Lebih dari 4 juta orang kehilangan akses ke uang mereka pada 2022, dan ribuan orang masih menyortir klaim kebangkrutan hingga hari ini. Kongres menghabiskan waktu bertahun-tahun berdebat tentang masa depan kripto sementara konsumen menunggu di pengadilan kebangkrutan agar uang mereka sendiri dibayarkan. RUU Clarity mengakhiri penantian dan mengakhiri pertikaian."
Di luar perlindungan konsumen, Lummis mengatakan bahwa RUU CLARITY akan memperkuat penegakan hukum dengan memungkinkan koordinasi real-time antara bursa dan penyelidik, yang ia nilai dapat memungkinkan dana ilegal dibekukan lebih cepat sambil tetap mempertahankan dakwaan pencucian uang yang sudah ada.
Legislasi Masih Menunggu Aksi Kongres
Legislasi itu belum diberlakukan, sehingga ketentuan akhirnya dan dampak regulasinya masih bergantung pada aksi Kongres. Lummis menyatakan pada 14 Juli bahwa naskah RUU Senat akan diperkenalkan dalam beberapa hari ke depan setelah 10 bulan kerja pada proposal tersebut.
FAQ
Apa tiga manfaat yang disebut Senator Lummis bahwa RUU CLARITY berikan?
Senator Cynthia Lummis menyatakan pada 17 Juli bahwa RUU CLARITY memberikan kepastian bagi pengembang, perlindungan bagi investor, dan integritas bagi pasar. Ia menulis di X bahwa legislasi aset digital harus memberikan ketiga hasil itu dan bahwa RUU CLARITY mencapai tujuan tersebut.
Lembaga regulatori apa yang ingin diperjelas yurisdiksinya oleh RUU CLARITY?
RUU CLARITY berupaya menetapkan tanggung jawab yang didefinisikan untuk Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission. Lummis berargumen bahwa yurisdiksi regulatori yang jelas akan mengakhiri ketidakpastian selama bertahun-tahun dan menggantikan regulasi melalui penegakan hukum dengan kerangka kerja berbasis undang-undang yang ditetapkan Kongres.
Bagaimana RUU CLARITY menangani aset nasabah dalam kebangkrutan?
Proposal ini akan mengubah cara perlakuan aset nasabah tertentu dalam kebangkrutan. Lummis menyatakan bahwa ketika Celsius, Voyager, dan FTX bangkrut, aset nasabah diperlakukan seperti properti korporasi, bukan properti nasabah, dan RUU CLARITY memperbaiki aturan yang memungkinkan hal itu terjadi. Ia mencatat bahwa lebih dari 4 juta orang kehilangan akses ke uang mereka pada 2022.
