Le Sénat fait avancer le projet de loi sur le logement avec une interdiction des CBDC, soutenu par la Maison Blanche

En résumé

• Les conservateurs de la Chambre ont poussé à intégrer l’interdiction de la CBDC dans le paquet logement plutôt que de la faire avancer en tant que législation crypto indépendante.
• La Maison Blanche a officiellement soutenu le projet de loi après le vote du Sénat, déclarant que le président Trump le signerait dans sa forme actuelle s’il arrivait sur son bureau.
• Des responsables de la Fed ont déjà indiqué que toute CBDC américaine nécessiterait une approbation explicite du Congrès et reste à l’état d’exploration.

Le Sénat américain a avancé lundi un vaste paquet bipartite sur le logement, comprenant une disposition interdisant l’émission d’une monnaie numérique de la banque centrale, une association inhabituelle qui a mêlé la politique des actifs numériques à un débat traditionnellement centré sur l’offre et l’accessibilité du logement. Les législateurs ont voté 84–6 pour faire progresser la loi « 21st Century ROAD to Housing », selon Burgess Everett, chef du bureau du Congrès de Semafor. Il s’agit d’une mesure de compromis combinant des initiatives de logement de longue date avec des dispositions demandées par les Républicains de la Chambre, notamment une interdiction d’une dollar numérique émise par la Réserve fédérale jusqu’à la fin 2030. 

Le langage concernant la CBDC apparaît dans une section autonome du projet de loi, intégrant des limites sur un dollar numérique américain dans un grand véhicule législatif sur le logement plutôt que dans une législation crypto indépendante. « Le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale ou une banque de la Réserve fédérale ne peut pas émettre ou créer une monnaie numérique de la banque centrale, ou tout actif numérique substantiellement similaire à une monnaie numérique de la banque centrale, directement ou indirectement par l’intermédiaire d’une institution financière ou autre intermédiaire », indique une copie du texte du projet de loi. Il aurait été ajouté à la demande des conservateurs de la Chambre, qui avaient pressé la direction d’obtenir une interdiction de la CBDC dans le cadre d’accords antérieurs sur des mesures liées aux crypto-monnaies. La Maison Blanche a rapidement publié une déclaration soutenant la législation, soulignant à la fois ses dispositions sur l’accessibilité au logement et la restriction sur la CBDC, ce qui est une démarche inhabituelle pour les démocrates, qui ont généralement résisté aux efforts visant à empêcher préventivement la Réserve fédérale d’étudier ou de développer un dollar numérique.

« Si l’amendement du Sénat à H.R. 6644 était présenté au président dans sa forme actuelle, ses conseillers recommanderaient qu’il le signe en loi », selon une capture d’écran d’une déclaration de la Maison Blanche fournie par le journaliste principal et co-auteur de PunchbowlNews 's VAULT, Brendan Pedersen. Des responsables de la Réserve fédérale ont déjà déclaré que la banque centrale n’émettrait pas de CBDC sans une autorisation explicite du Congrès, et les décideurs politiques ont présenté les travaux en cours comme exploratoires plutôt que comme un engagement à lancer une monnaie numérique. Les défenseurs du logement se sont concentrés sur la portée étendue du projet de loi, qui inclut des mesures pour augmenter l’offre de logements, limiter la propriété institutionnelle de maisons unifamiliales, et simplifier les programmes de développement et de financement. Mais l’inclusion de la politique sur la monnaie numérique a attiré une nouvelle attention des cercles financiers et technologiques, où les débats sur la vie privée, la surveillance et le rôle du gouvernement dans les paiements restent non résolus. Le projet de loi doit encore être concilié avec la Chambre avant d’arriver sur le bureau du président, et il reste incertain si la disposition sur la CBDC survivra aux négociations finales intacte.