Changement de politique cryptographique en cours alors que les législateurs cherchent à protéger les constructeurs de blockchain non custodial

Une législation bipartite cherche à protéger les développeurs de blockchain américains contre le traitement comme intermédiaires financiers, visant à éliminer l’incertitude juridique qui, selon les supporters, a ralenti l’innovation et poussé le développement des actifs numériques à l’étranger.

Les constructeurs de blockchain pourraient bénéficier d’une pause alors qu’un projet de loi bipartite distingue le code de la garde

Une initiative bipartite est en cours pour clarifier les règles fédérales concernant l’innovation en blockchain. Les sénateurs américains Cynthia Lummis du Wyoming et Ron Wyden de l’Oregon ont annoncé le 12 janvier qu’ils avaient présenté la Blockchain Regulatory Certainty Act, visant à protéger certains développeurs de blockchain contre les exigences de transmission de fonds.

La sénatrice Lummis, présidente du sous-comité des actifs numériques du Sénat, a déclaré :

“Les développeurs de blockchain qui ont simplement écrit du code et maintiennent une infrastructure open-source ont vécu sous la menace d’être classés comme transmetteurs de fonds depuis bien trop longtemps.”

Elle a ajouté que traiter les développeurs comme des institutions financières, malgré leur absence d’accès aux fonds des clients, “limite inutilement l’innovation” et crée une exposition juridique pour des activités qui ne comportent pas de risque de blanchiment d’argent.

La Blockchain Regulatory Certainty Act proposée établit des normes fédérales déterminant quand les développeurs de blockchain et les fournisseurs d’infrastructure ne relèvent pas de la définition de transmetteur de fonds. La mesure se concentre sur “les développeurs ou fournisseurs non contrôlants”, définis comme des individus ou des entreprises qui développent ou maintiennent une technologie de registre distribué sans l’autorité légale ou la capacité unilatérale d’initier ou de finaliser des transactions impliquant des actifs utilisateur. Les activités protégées incluent la publication de logiciels blockchain, la maintenance de réseaux distribués, le support d’outils de garde autonome, et la fourniture d’infrastructures permettant le fonctionnement du registre.

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Le sénateur Wyden, président du comité des finances du Sénat, a expliqué :

“Forcer les développeurs qui écrivent du code à suivre les mêmes règles que les bourses ou les courtiers est technologiquement illettré et une recette pour violer la vie privée et la liberté d’expression des Américains.”

Il a souligné que le gouvernement fédéral peut superviser les marchés d’actifs numériques sans dicter ce que les créateurs de logiciels sont autorisés à construire.

Les législateurs soutenant le projet de loi soutiennent que l’ambiguïté réglementaire a poussé le développement à l’étranger tout en exposant les équipes basées aux États-Unis à des exigences incohérentes au niveau des États. La législation préserve l’autorité d’application des lois des États lorsqu’elle est alignée sur les normes fédérales, mais empêche les États d’imposer des obligations de transmetteur de fonds aux développeurs engagés uniquement dans les activités décrites. Les supporters soulignent également une lettre de 2024 de Lummis et Wyden au procureur général Merrick Garland, qui remettait en question l’interprétation du ministère de la Justice concernant la transmission de fonds et soulignait des incohérences avec les directives du Département du Trésor du Financial Crimes Enforcement Network.

FAQ ⏰

• Que vise à changer la Blockchain Regulatory Certainty Act ?

Elle définit quand les développeurs de blockchain et les fournisseurs d’infrastructure ne sont pas considérés comme des transmetteurs de fonds selon la loi fédérale.

• Qui est considéré comme un développeur de blockchain non contrôlant ?

Les développeurs qui écrivent ou maintiennent un logiciel blockchain sans autorité sur les fonds ou transactions des utilisateurs.

• Pourquoi les législateurs disent que les règles actuelles nuisent à l’innovation en blockchain ?

Ils soutiennent que l’ambiguïté réglementaire pousse le développement à l’étranger et expose les équipes américaines à des exigences étatiques conflictuelles.

• Le projet de loi élimine-t-il la supervision des actifs numériques par les États ?

Non, il préserve l’autorité d’application des lois des États lorsqu’elle est alignée sur les normes fédérales.