Min Byung-deok: Las nuevas normas de stablecoins de EE. UU. amplían la estrategia de hegemonía del dólar

El legislador del Partido Democrático de Corea del Sur Min Byung-deok dijo el 12 de diciembre que Estados Unidos considera la regulación de las stablecoins como una extensión de una estrategia de hegemonía del dólar, más que como una mera supervisión financiera, y que Corea debe rediseñar en consecuencia su marco regulatorio de activos digitales. Min hizo las declaraciones en un seminario titulado “Marco regulatorio de AML de stablecoins en EE. UU. y tareas de reforma de la Ley de Información Financiera Específica de Corea (SFIA)”, celebrado por la tarde en el Salón de Miembros de la Asamblea Nacional, Sala 3.

Stablecoin de EE. UU. como herramienta estratégica

Min afirmó que el mundo está diseñando un nuevo orden financiero digital centrado en las stablecoins, con Estados Unidos avanzando más rápido. “EE. UU. no ve las stablecoins basadas en dólares como un experimento privado, sino como una herramienta estratégica para expandir la hegemonía del dólar en la era digital”, dijo. Señaló que el foco del debate se ha desplazado de “quién emitirá” a “qué marco regulatorio gobernará el movimiento de las stablecoins”.

Min destacó el papel de dos agencias del Departamento del Tesoro de EE. UU.: la Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) y la Office of Foreign Assets Control (OFAC). “FinCEN se centra en las obligaciones contra el lavado de dinero (AML) y la financiación del terrorismo (CFT), mientras que OFAC enfatiza el cumplimiento de sanciones”, explicó. “Lo que prioriza EE. UU. no es la conveniencia técnica, sino el flujo de fondos y las posibilidades de control”.

También señaló que EE. UU. está estableciendo un marco regulatorio integral que va más allá de la emisión de stablecoins e incluye redes de pago, el orden del mercado de divisas, el filtrado de sanciones y mecanismos de congelación de activos.

Brecha regulatoria de Corea

Min sostuvo que el enfoque regulatorio actual de Corea, centrado en los exchanges, es insuficiente. “La pregunta clave es si seguiremos viendo la regulación de activos digitales a través de un lente de exchange, o si cambiaremos a un marco regulatorio basado en funciones que incluya emisores, custodios, operadores de wallets y operadores extranjeros”, dijo.

Dado que las stablecoins ya se han expandido a infraestructura de pagos, remesas y liquidación, Min enfatizó que centrarse solo en los exchanges ya no es adecuado. “Debemos diseñar de nuevo estructuras de responsabilidad para quién emite, quién mantiene, quién transfiere y quién controla el riesgo”, afirmó.

Implicaciones más amplias

Min planteó el tema más allá de la regulación técnica como una cuestión de soberanía monetaria. Advirtió que si las stablecoins basadas en el dólar se convierten en el estándar para remesas y liquidación globales, Corea podría enfrentar una influencia reducida para el won. “Esto es tanto un tema de competencia industrial como un tema de soberanía de la moneda”, dijo.

Min pidió que Corea entienda con precisión qué está preparando EE. UU. y revise de manera proactiva cómo estos cambios afectarán el mercado financiero y el marco legal de Corea. Identificó cuestiones específicas aún sin resolver, incluidas la responsabilidad del emisor, la asignación de obligaciones funcionales, enfoques basados en el riesgo, estándares de circulación doméstica para stablecoins emitidas en el extranjero, y medidas de verificación de clientes y restricción de transacciones.

Min concluyó que el núcleo de la institucionalización de los activos digitales no radica en elegir entre prohibición y permiso, sino en diseñar un orden confiable. “El equilibrio es clave: proteger a los usuarios sin reducir los mercados, mantener la alineación global mientras se ajusta a la realidad de Corea”, dijo.