Los legisladores de Colorado avanzan para derogar y reemplazar la ley estatal de inteligencia artificial de 2024, SB24-205, con nuevas normas que acotan el alcance de la regulación de la IA mientras abordan las preocupaciones de la industria sobre las cargas de cumplimiento. La nueva propuesta, SB26-189, regularía los sistemas de IA usados en “decisiones trascendentes”, incluyendo empleo, educación, vivienda, préstamos, seguros, atención médica y servicios gubernamentales, según el resumen del proyecto de ley.
Ley original y rechazo de la industria
SB24-205, aprobada en 2024, exigía a las empresas verificar y reducir sesgos en decisiones impulsadas por IA que afectaran la contratación, los préstamos y la vivienda. La ley provocó un rechazo significativo de la industria de la IA por las responsabilidades de cumplimiento que imponía a las compañías que desarrollan y despliegan IA en el estado.
En abril, la empresa de IA de Elon Musk, xAI, demandó a Colorado para bloquear la medida original antes de que entrara en vigor. El Departamento de Justicia de Estados Unidos se sumó a la demanda, buscando intervenir y apoyar la postura de xAI. De acuerdo con Cody Barela, socio en Armstrong Teasdale, el argumento de la industria se centró en la carga de cumplimiento: “Creo que tienen un argumento válido en términos de las cargas que la política de Colorado impondría a estas compañías. La carga para ellas, en comparación con la demora que causa en la carrera de la IA, podría ser un argumento mejor”.
Nuevo marco regulatorio
SB26-189 se aplica específicamente a herramientas de IA que procesan datos personales para generar salidas como predicciones o rankings que influyen en resultados trascendentes. El proyecto reformula las protecciones al consumidor de la ley original con nuevos requisitos tanto para desarrolladores como para empresas que despliegan la IA.
A los desarrolladores se les exigiría proporcionar documentación que explique cómo funcionan sus sistemas, qué datos utilizan y sus limitaciones conocidas. También deben notificar a las empresas sobre actualizaciones materiales en sus sistemas.
Las empresas que usen estos sistemas de IA enfrentarían obligaciones separadas: notificar a los consumidores cuando interviene la IA en una decisión, explicar resultados adversos en lenguaje claro, permitir que las personas accedan y corrijan sus datos, y habilitar que las personas soliciten una revisión humana de decisiones impulsadas por IA.
Implementación y contexto más amplio
Si se aprueba, la nueva ley entraría en vigor el 1 de enero de 2027. La propuesta de Colorado refleja un impulso más amplio hacia la regulación de la IA a nivel estatal, ya que legisladores en otros estados, incluyendo Nueva York y California, están considerando reglas similares dirigidas a sistemas de IA. La Administración Trump, al mismo tiempo, está buscando anular las leyes estatales de IA.
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