UK Gambling Commission plant die Aufnahme von Krypto-Zahlungen, um den Schwarzmarkt zu bekämpfen – 71 % Anteil, gemeinsam mit der FCA Aufbau eines regulatorischen Rahmens bis 2027.
Die UK Gambling Commission (UKGC) signalisiert kürzlich eine bedeutende Richtungsänderung und plant, die Integration von Kryptowährungen in den regulierten Glücksspielmarkt zu prüfen. Auf der jährlichen Konferenz des Betting and Gaming Council (BGC) in London wies Tim Miller, Direktor für Forschung und Politikumsetzung, darauf hin, dass digitale Vermögenswerte sich vom Graubereich zu einer gängigen Zahlungsoption entwickeln.
Bildquelle: Lottery Daily, UK Gambling Commission (UKGC), Direktor für Forschung und Politikumsetzung Tim Miller
Diese Initiative spiegelt den Einsatz der britischen Regierung wider, das Land zu einem globalen „Krypto-Hub“ zu machen, und versucht, eine der größten Wirtschaftsstützen im Inland mit den Zahlungspräferenzen moderner Verbraucher zu verbinden. Statistiken zeigen, dass derzeit etwa 8 % der britischen Erwachsenen eine Form von Kryptowährungen besitzen.
Miller betont, dass die Aufgabe der Regulierungsbehörden nun darin besteht, die Präsenz von Kryptowährungen im Glücksspielsektor zu steuern. Er fordert, Innovationen im Geiste des „Erkundens aller Möglichkeiten“ voranzutreiben und voreingestellte Barrieren für Innovationen zu vermeiden.
Dies markiert eine Abkehr von der früheren vorsichtigen Haltung der Regulierer und zeigt den Willen, den Herausforderungen durch Blockchain-Transparenz und Marktschwankungen aktiv zu begegnen. Mit dem Fortschritt der Fintech-Entwicklung strebt die Glücksspielbranche an, ihre Zahlungssysteme an moderne Technologien anzupassen, um die Markteffizienz zu steigern. Diese Entscheidung wurde im Kontext des digitalen Wandels in der britischen Glücksspielbranche getroffen, wobei die Kommission der Ansicht ist, dass sie mit der Zeit gehen muss, um die globale Führungsposition im britischen Glücksspielmarkt zu sichern.
Der Kernmotor für die Richtungsänderung ist die zunehmende Bedrohung durch illegale Glücksspielaktivitäten für den regulierten Markt. Laut einer Untersuchung des Forschungsinstituts Yield Sec kontrollieren illegale Betreiber im Jahr 2024 bis zu 71 % des europäischen Online-Wett- und Casinomarktes. In Großbritannien nutzen unlizenzierte Schwarzmarktbetriebe illegale Streaming-Dienste, um 9 % des heimischen Marktes zu erobern.
Miller verrät, dass die Forschungsergebnisse zeigen, „Kryptowährungen“ gehören zu den zwei wichtigsten Suchbegriffen, die britische Spieler auf illegale Websites locken. Dies spiegelt die starke Nachfrage der Verbraucher nach digitalen Wallet-Zahlungen wider.
Viele Spieler sind gezwungen, ins Ausland zu gehen, um Kryptowährungen bei Offshore-Casinos zu verwenden, die oft keine „Know Your Customer“ (KYC)-Verfahren oder verantwortungsvolle Glücksspiel-Tools anbieten, was das Risiko für die Nutzer erhöht. Um den Markt zurückzuerobern, plant die UKGC, regulierte britische Unternehmen zu erlauben, Krypto-Zahlungen zu akzeptieren, um eine sichere und legale Schnittstelle zu schaffen. Miller bezeichnet dies als eine proaktive Sicherheitsmaßnahme. Technologische Innovationen sind das zentrale Werkzeug, um illegale Märkte zu bekämpfen und Verbraucher zu schützen, indem Spieler wieder in regulierte Umgebungen zurückgeführt werden. Über legale Kanäle können die Behörden den Geldfluss besser überwachen und sicherstellen, dass Betreiber ihre gesellschaftliche Verantwortung wahrnehmen – eine effektivere Strategie als reine Verbote.
Um die Einführung von Krypto-Zahlungen gesetzeskonform zu gestalten, hat die UKGC offiziell die Einbindung ihres Industry Forums angekündigt, um eine tiefgehende Bewertung durchzuführen. Ziel ist es, Krypto-Zahlungen mit den drei Kernzielen des Gambling Act zu verknüpfen: Verhinderung von Kriminalität im Glücksspiel, Sicherstellung von Fairness und Offenheit sowie Schutz von Kindern und vulnerablen Gruppen. Dieses Transformationsprojekt wird parallel zur digitalen Asset-Regulierung der FCA vorangetrieben. Die FCA plant, die entsprechenden Vorschriften bis 2026 zu verabschieden und im Oktober 2027 eine vollständige Regulierungsstruktur umzusetzen.
Derzeit planen die Anbieter, ab September 2026 eine Lizenz für Krypto-Asset-Service-Provider (CASP) zu beantragen. Das von Miller geleitete „Illegal Gambling Task Force“ arbeitet mit Finanzinstituten und Social-Media-Giganten zusammen, um die Finanz- und Digitalströme offshore-betriebener Anbieter von der Quelle her abzuschneiden.
Dieses interinstitutionelle Kooperationsmodell basiert auf dem im Dezember 2025 vom Parlament vorgelegten „Financial Services and Markets Act (Crypto Assets) 2000“, was zeigt, dass Großbritannien eine führende globale digitale Vermögensverwaltung für die Glücksspielbranche aufbauen will, um die sichere Nutzung neuer Technologien unter strenger Regulierung zu gewährleisten. Dieses mehrgliedrige Governance-Modell soll die Lücke zwischen technischer Entwicklung und rechtlicher Regulierung schließen und den Marktteilnehmern klare rechtliche Leitlinien bieten.
Obwohl die Regulierung für Krypto-Zahlungen geöffnet wird, bedeutet dies nicht, dass bisherige illegale Offshore-„Krypto-Casinos“ legalisiert werden.
Miller macht deutlich, dass es keinen Amnestie-Deal im Legalisierungsprozess gibt. Illegale Betreiber werden strengen „Eignungstests“ unterzogen. Die Lizenzierung durch die UKGC erfordert eine gründliche Überprüfung der finanziellen Integrität, der Compliance-Historie und des Verbraucherschutzversprechens. Viele Offshore-Entitäten ohne KYC-Registrierung werden die hohen Hürden nicht überwinden können.
Zudem müssen regulierte Anbieter bei der tatsächlichen Geschäftstätigkeit die Volatilität der Vermögenswerte berücksichtigen, was eine Herausforderung für die „Zahlungsfähigkeit“-Prüfung darstellt – ein Kernstück der Maßnahmen gegen Spielsucht. Die starken Kursschwankungen bei Assets wie Bitcoin ($BTC) erschweren eine präzise finanzielle Bewertung. Die pseudonyme Natur der Blockchain-Transaktionen stellt zudem Herausforderungen bei Anti-Geldwäsche (AML) und Terrorismusfinanzierungskontrollen dar.
Die britischen Regulierer versuchen, eine Balance zwischen den Bedürfnissen der Spieler und den hohen gesellschaftlichen Verantwortlichkeiten zu finden, indem sie neue Trends in die Regulierung integrieren, um soziale Kosten und finanzielle Risiken zu minimieren. Wenn dieses experimentelle Vorhaben gelingt, könnte es als Vorbild für die globale digitale Transformation der Glücksspielbranche dienen.
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