مسؤول كيني يرفض مزاعم ضريبة جديدة على العملات المشفرة مع تشديد نيروبي قواعد الأصول الافتراضية

أقال وزير الخزانة الكيني جون مبادي، مسؤول مجلس الوزراء، الشائعات المنتشرة بأن مشروع قانون المالية 2026 يفرض ضرائب جديدة على معاملات العملات المشفرة.

• النقاط الرئيسية:
• • نفى وزير الخزانة الكيني مبادي، في 25 مايو، تقارير عن ضرائب جديدة على العملات المشفرة أو الخبز لتهدئة حالة الهلع العامة.
• • حذرت شركة KPMG من أن مشروع قانون المالية 2026 سيرفع تكاليف الامتثال التشغيلي لمنصات web3.
• • ستقوم لجنة المالية الآن بتجميع المداخلات الشفوية قبل تقديم مشروع القانون النهائي إلى البرلمان.

توضيحات بشأن المحتوى الرقمي وضرائب الخبز

سعياً لتهدئة القلق العام المتزايد، نفى وزير الخزانة الكيني جون مبادي التقارير التي تزعم أن الحكومة تفرض رسوماً ضريبية جديدة على معاملات العملات المشفرة. ويقول مبادي إن الهدف من تعديلات الأصول الافتراضية في مشروع قانون المالية 2026 ليس استقطاع رأس المال، بل المعالجة المنهجية لثغرات تنظيمية.

وقال مبادي: “إن النمو السريع في معاملات الأصول الرقمية والافتراضية قد أوجد فجوة داخل الإطار القانوني القائم بسبب غياب التزامات الإبلاغ الواضحة التي تنظّم مثل هذه المعاملات. وعليه، يهدف المقترح إلى تطبيق مبادئ الإبلاغ وحفظ السجلات التي تُمارَس بالفعل بشكل شائع ضمن الأنشطة المالية والتجارية التقليدية على قطاع الأصول الافتراضية الناشئ”.

ووفقاً لتقرير محلي، دحض وزير الخزانة أيضاً الادعاءات بأن الحكومة أدخلت ضريبة جديدة على تحقيق الدخل من المحتوى الرقمي. غير أن التحليل التقني المستقل لمشروع القانون الصادر عن KPMG يشير إلى أنه بينما تظل معدلات الضرائب بالتجزئة المباشرة دون تغيير، فإن المشهد التشغيلي لكيانات الأصول الرقمية سيواجه احتكاكاً كبيراً.

وقد لاحظ محللو ضرائب KPMG أن مشروع القانون يفرض التزامات إفصاح قانونية شاملة بموجب قانون إجراءات الضرائب، بما يلزم مزودي خدمات الأصول الافتراضية — بما في ذلك منصات تداول العملات المشفرة، ومحافظ الحفظ، وأسواق الرموز — بتجميع وتقديم تقارير سنوية شاملة عن الأنشطة إلى هيئة الإيرادات في كينيا (KRA) مباشرة.

وتكشف تقارير KPMG أن البنية الجديدة للإبلاغ المحلي تتجاوز مجرد التتبع على نطاق ضيق. وتشمل الصياغة القانونية تعديلات قانونية صريحة تمكّن السلطات المالية في كينيا من تبادل سجلات المعاملات وبيانات هوية المستخدمين مع ولايات قضائية ضريبية أجنبية. ويُدرج هذا الإطار كينيا ضمن شبكات امتثال عالمية عبر الحدود، تاركاً أثراً رقمياً دائماً للوقوعات المتعلقة بالأرباح الرأسمالية ولعمليات web3 عبر ولايات متعددة.

الاحتكاك التشغيلي ومسارات إيرادات التقنية المالية

يُظهر تقاطع التصريحات العامة لوزارة الخزانة مع التحليل المتخصص لدى KPMG أن هناك استراتيجية تشريعية تركز على بنية الإشراف بدلاً من مجرد زيادات ضريبية بسيطة على المستهلكين. وتشير KPMG إلى أن دفع الامتثال هذا سيؤدي إلى تكاليف مرتفعة بشكل ملحوظ من ناحية الإدارة والتشغيل على المنصات الرقمية لتنفيذ أدوات تتبع المعاملات المطلوبة.

علاوة على ذلك، من المتوقع أن تؤثر مكونات أوسع من مشروع القانون في المسارات المالية التي تربط الأصول الرقمية بأسواق العملات الورقية (fiat). ويشير تحليل KPMG إلى توسع تفسير “الرسوم الإدارية والمهنية” بموجب قانون ضريبة الدخل ليشمل صراحةً الرسوم بين الوسطاء ورسوم خدمات التجار ضمن شبكات البطاقات.

ومع هذا التصميم، إلى جانب المقترحات الرامية إلى إضفاء الطابع الرسمي على معايير ضريبة القيمة المضافة المعتادة لعمليات تقنية مالية محددة قائمة على منصات، فإن شبكات معالجة المعاملات عبر الحدود ونقاط الدخول من العملة الورقية إلى العملات المشفرة قد تمتص احتكاكاً ضريبياً أثقل.

وبعيداً عن مشهد التكنولوجيا والأصول الرقمية، تناول مبادي عدة شائعات شديدة الجدل دفعت إلى رد فعل شعبي، في خضم نقاش وطني أوسع بشأن تضخم الوقود والقيود على تكلفة المعيشة. ومن المهم أن مبادي عالج مخاوف تتعلق بسيادة البيانات والتتبع الرقمي، موضحاً أن مشروع قانون المالية 2026 لا يمنح هيئة الإيرادات في كينيا (KRA) أو وكالات إنفاذ القانون وصولاً غير مقيد إلى سجلات معاملات الأموال عبر الهاتف المحمول الخاصة أو ملفات الهواتف الذكية الشخصية.

وجاء في بيان متابعة رسمي صادر عن الخزانة: “لا تزال قوانين حماية البيانات والخصوصية القائمة سارية بالكامل. لذلك لا يمكن لـ KRA الوصول إلى حساب Mpesa الخاص بك أو كشوفاتك”.