美国贸易代表办公室（USTR）发布了一份报告，认定巴西的 Pix 即时支付系统对美国商业造成负担或限制影响，并以《贸易法》301(b)条为潜在关税行动的依据。USTR 称，Pix 的优惠待遇会给美国的服务提供商带来成本，原因是该系统在 4 月处理了超过 7 十亿笔交易。该认定源于指控，即巴西央行同时担任 Pix 的监管者和运营方，从而构成利益冲突，并向个人免费提供该服务。巴西政府驳回了相关结论，称根据巴西法律，国内外公司获得同等对待；同时，卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）为 Pix 辩护，称 Pix 属于巴西。该争议出现在 10 月选举之前，此前参议员 Flavio Bolsonaro 与特朗普在白宫会面，讨论贸易政策。
USTR 就 Pix 系统援引 301 条
USTR 的《根据 301 条采取行动的决定通知及征求意见》（Notice of Determination and Request for Comments Concerning Action Pursuant to Section 301）称，“与巴西就 Pix 优惠待遇相关的行为、政策和做法，通过给美国服务提供商施加成本，并迫使美国提供商在未获得补偿的情况下推广其巴西竞争对手，对美国商业构成负担或限制”。
该报告将 Pix 与其他被指控的原因并列，包括优惠关税、反腐执法、知识产权保护、乙醇市场准入以及非法毁林，作为“可根据《贸易法》301(b)条采取行动”的因素。
USTR 认定，央行作为 Pix 监管者与运营方的双重角色会造成利益冲突，并通过向个人免费提供服务以及对机构设置关税上限而使美国本土替代方案处于不利地位。
巴西政府驳斥贸易指控
巴西政府对初步结论表示愤怒，强调在巴西法律下，国内外公司获得同等对待。
“PIX 是用于即时支付的免费公共基础设施，由巴西中央银行运营，并被民众广泛接受。其规则适用于统一且中立的原则，并且美国公司正积极参与这一生态系统，”一位官方新闻稿指出。
卢拉为 Pix 辩护，称其在 4 月处理了超过 7 十亿笔交易。“Pix 属于巴西，没有人会强迫我们改变它，考虑到该服务为巴西社会提供了什么，”他宣称。
博尔索纳罗就贸易政策会见特朗普
参议员兼总统候选人 Flavio Bolsonaro，作为卢拉在 10 月选举中最强有力的竞争者，访问了白宫，并与唐纳德·特朗普会面，讨论有组织犯罪和关税政策。
FAQ
USTR 对巴西的 Pix 系统认定了什么？
USTR 发布了一份报告，认定巴西的 Pix 即时支付系统对美国商业造成负担或限制，并以《贸易法》301(b)条作为潜在关税行动的依据。USTR 称，Pix 的优惠待遇会给美国的服务提供商带来成本，并迫使美国提供商在未获得补偿的情况下推广其巴西竞争对手。
巴西政府如何回应 USTR 报告？
巴西政府驳回了相关结论，称根据巴西法律，国内外公司获得同等对待。一份官方新闻稿指出，Pix 是由巴西中央银行运营的免费公共基础设施，其规则适用于统一且中立的原则，并且美国公司正积极参与这一生态系统。卢拉总统宣称，Pix 属于巴西，没有人会强迫改变它。
巴西的 Pix 系统交易量是多少？
根据材料来源，Pix 在 4 月处理了超过 7 十亿笔交易。
