菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas）已批准备忘录 M-2026-023，禁止获许可的加密货币交易所和虚拟资产服务提供商在其平台上上架或支持会掩盖交易细节的隐私币。该规则旨在打击强化匿名的虚拟资产，以加强反洗钱和反恐融资的监管控制。该禁令适用于受监管的平台，并大体涵盖如 Monero、Zcash 和 Dash 等资产，这些资产使用注重隐私的技术，使交易追踪更为困难。菲律宾已成为东南亚较为活跃的加密货币市场之一，得益于汇款、零售交易和移动钱包采用，监管层对诈骗以及使资金追踪变得困难的产品的担忧也随之增加。
该禁令似乎并未将拥有隐私币或在受监管平台之外进行点对点转账定为犯罪。相反，它针对的是为菲律宾用户提供市场准入的获许可交易所、托管方以及其他中介机构。实际效果是，受监管的平台必须避免上架隐私代币，并且可能需要对其系统中已存在的此类资产进行下架或停止支持。
BSP 扩大对获许可平台的代币上架标准
隐私币禁令是针对菲律宾加密货币平台代币上架标准进行更广泛改革的一部分。根据新规定，虚拟资产服务提供商在上架数字资产前必须对其进行评估，并在上线后持续进行监测。BSP 已要求平台从多个风险领域对代币进行评估，包括发行人背景、治理、流动性、法律和监管状态、技术、市场诚信以及投资者保护。
预计稳定币也将面临额外审查，尤其是关于储备支持、赎回权利和运营风险。这反映了全球监管的普遍趋势：监管机构正在更密切地关注那些在加密货币市场中作为支付工具或价值储存资产发挥作用的代币。
对交易所而言，新框架将增加合规义务。平台将需要更清晰的上架委员会、风险审查流程、监测系统以及下架触发条件。不符合标准的代币可能需要被暂停或移除。
菲律宾加入限制隐私币的区域司法辖区
此举使菲律宾与其他已在受监管交易所上限制隐私币的司法辖区站在一起。日本、韩国和澳大利亚已对平台施压或要求其下架强化匿名的代币，而一些欧洲和亚洲的交易所已自愿移除它们，以降低合规风险。
对监管者而言，担忧十分直接：隐私币可能使得更难识别资金的来源、去向以及所有权。这会给可疑交易报告、制裁筛查以及执法调查带来挑战。上架此类代币的交易所可能难以履行反洗钱义务，尤其是在这些币被设计用于限制区块链分析时。
隐私倡导者认为，金融保密性是一种正当的用户需求，而非本质上具有可疑性。他们指出，公有区块链以传统银行无法做到的方式暴露交易历史，从而对个人、公司以及政治异议人士带来风险。
对于菲律宾的加密货币企业来说，这一信息很明确。监管机构并不是广泛禁止数字资产，而是在收窄获许可平台的可接受边界。无法满足透明度、合规和监测预期的资产，将在受监管交易所上继续留存面临越来越大的困难。
常见问题（FAQ）
Bangko Sentral ng Pilipinas（菲律宾中央银行）已通过备忘录 M-2026-023 禁止了什么？
BSP 批准了备忘录 M-2026-023，该文件禁止获许可的加密货币交易所和虚拟资产服务提供商上架或支持会掩盖交易细节的隐私币。该规则针对如 Monero、Zcash 和 Dash 等强化匿名的虚拟资产，以加强反洗钱和反恐融资的监管控制。
为什么菲律宾在受监管的交易所上限制隐私币？
该禁令旨在加强反洗钱和反恐融资的监管控制。隐私币可能使得更难识别资金的来源、去向以及所有权，从而在可疑交易报告、制裁筛查以及执法调查方面带来挑战。
还有哪些国家在加密货币交易所上限制隐私币？
日本、韩国和澳大利亚已对平台施压或要求其下架强化匿名的代币。一些欧洲和亚洲的交易所已自愿移除隐私币，以降低合规风险。
