卡尔希于7月10日在第九巡回法院以 Blue Lake Rancheria、Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians 和 Picayune Rancheria of the Chukchansi Indians 的身份出庭,三方部族挑战了一项下级法院的裁决:允许其体育市场继续在其土地上保持可用。部族希望阻止卡尔希在部族土地上的合同,理由是该预测市场提供了未经授权的 Class III 博彩,违反部族博彩条例。该上诉是在11月一项命令之后提出的,该命令驳回了其请求对卡尔希及其分销合作伙伴 Robinhood 采取初步禁令的请求,并在联邦关于事件合约是否应专属归于大宗商品法律这一问题的“预占”分歧不断扩大之际,提交至第九巡回法院。
代表部族的律师 Lester Marston 辩称,卡尔希从印度土地上提供了未经授权的 Class III 博彩,违反部族博彩条例。Marston 对法庭称,这些条例无法与协定和程序分离,因为这些协议要求博彩遵守部族的监管框架,并认为如果一家外部公司能够在其土地上提供未经授权的博彩却因其名称未出现在适用协议中而得以避免诉讼,那么 IGRA 将无法提供充分保护。
卡尔希律师 Grant Mainland 则敦促法院聚焦于协议文本。他辩称,该预测市场并非任何协议的一方;其所引用条款所规范的是部族可以提供什么,而不是一个独立且受联邦监管的交易所可能在网上提供什么。Mainland 表示,IGRA 以部族所提出的方式此前从未被用于针对一家与之无关的私人公司。
美国地区法官 Jacqueline Scott Corley 认定,Secretarial Procedures 在功能上相当于 IGRA 下的协定,但最终认为相关条款并不禁止卡尔希的行为。她在裁决中指出,这些文件涉及部族提供的网络游戏,但对像卡尔希这样的公司保持沉默。
Corley 认定《非法互联网赌博执法法案》(Unlawful Internet Gambling Enforcement Act)管辖争议的网络交易。UIGEA 对“bet or wager”(下注或赌注)的定义将依据《商品交易法》(Commodity Exchange Act)注册的实体所进行的交易排除在外,而法官认为卡尔希落入该项排除之中。她还得出结论,商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)拥有唯一管辖权,用于认定卡尔希的事件合约是否符合商品法律。该裁决仅涉及初步救济,并未最终裁定部族的主张。
此次上诉已得到马萨诸塞州、加利福尼亚州、另外25个州以及华盛顿特区(Washington, D.C.)的支持。他们的法庭之友简报认为,卡尔希的解释将允许一个由 CFTC 注册的交易所,仅仅通过把体育博彩置入受联邦监管的合约之中,就绕过 IGRA 以及部族的权力。第九巡回法院还分别拒绝将这场争议移交给处理卡尔希在内华达州诉讼的法庭小组,理由是“两案之间存在显著差异”。
加利福尼亚州的裁决与一项威斯康星州的判决相冲突:该判决认定 Ho-Chunk Nation 很可能在一项针对卡尔希的类似 IGRA 主张中胜诉。这种分歧使得第九巡回法院对加州案件的处理具有超出涉案三部族以外的意义。原诉讼案件在第九巡回法院就本次上诉作出裁决以及卡尔希另案的内华达案件作出裁决前处于中止状态。
7月10日,三个加州部族在第九巡回法院提出了什么论点?
Blue Lake Rancheria、Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians 和 Picayune Rancheria of the Chukchansi Indians 认为,卡尔希在印度土地上提供未经授权的 Class III 博彩,违反部族博彩条例。其律师 Lester Marston 告诉法庭,这些条例无法与协定和程序分离,因为这些协议要求博彩遵守部族的监管框架。
美国地区法官 Jacqueline Scott Corley 在部族请求初步禁令上作出了怎样的裁决?
Corley 法官在11月的一项命令中驳回了初步禁令(November order)。她认定 Secretarial Procedures 在功能上相当于 IGRA 下的协定,但认为相关条款并不禁止卡尔希的行为,因为这些文件讨论的是部族提供的网络游戏,却对像卡尔希这样的公司保持沉默。她裁定 UIGEA 管辖争议交易,而 CFTC 拥有唯一管辖权来认定卡尔希的事件合约是否符合商品法律。
有多少个州在本次上诉中提交了支持部族的法庭之友简报?
共有27个州和华盛顿特区(Washington, D.C.)提交了支持部族的法庭之友简报。该简报认为,卡尔希的解释将允许一个由 CFTC 注册的交易所,仅仅通过把体育博彩置入受联邦监管的合约之中,就绕过 IGRA 以及部族的权力。
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