美国众议院金融服务委员会已安排于 7 月 17 日在纽约就《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）举行实地听证会，原因是立法者继续就加密货币市场监管的联邦框架展开辩论。该听证会是在参议院银行委员会于 5 月 14 日以 15-9 的投票结果推进该立法之后举行的，不过预测市场 Polymarket 目前将该法案在今年成为法律的概率定为 43%，较之前下降 22 个百分点。该会议题为“建设金融的未来：CLARITY Act 如何释放创新”，将汇集来自交易所、投资者、金融机构以及区块链公司的反馈，讨论该法案将如何在商品期货交易委员会和证券交易委员会之间划分权限。
众议院金融服务委员会安排 7 月 17 日纽约听证会
众议院金融服务委员会将 CLARITY Act 听证会纳入更广泛的 7 月议程。委员会还安排了 7 月 14 日关于联邦储备货币政策的听证会，预计立法者将在会上讨论利率、通胀以及更广泛的经济前景。
预计 7 月 17 日在纽约举行的会议将重点关注该法案将如何在商品期货交易委员会和证券交易委员会之间划分权限。该立法旨在明确：何时数字资产应归入商品监管范畴，何时又应被视为证券。
该法案包含对部分非托管加密基础设施提供者的保护。法案中的措辞可能会在其不控制客户资金的情况下，使开源软件开发者、节点运营商、预言机提供者以及非托管钱包开发者免于某些资金传输或经纪自营商相关要求。
参议员 Cynthia Lummis 表示，CLARITY Act 让人清楚：编写代码并不属于资金传输。她称，这一区分将对未来的建设者产生影响，并警告说，监管不确定性已将开发者推到了美国境外。
第 604 条伦理条款面临谈判难关
在该法案提交总统审批之前，它还面临数个障碍。立法者必须在参议院争取 60 票，解决与参议院农业委员会版本之间的差异，并就能够同时通过两院的最终文本达成一致。
据报道，围绕伦理条款以及第 604 条的谈判已变得更加困难。一些民主党人希望加入禁止联邦雇员（包括总统和国会议员）赞助、背书或发行数字资产的措辞。
由于与特朗普家族相关的、与加密有关的风险投资，相关讨论变得更为敏感，包括一个 memecoin 以及 World Liberty Financial。白宫已否认存在利益冲突，而一些民主党人表示，最终的伦理措辞必须阻止公职人员为私人利益使用数字资产市场。
参议员 John Kennedy 表示，最终交易可能需要总统 Trump 的直接批准。参议员 Adam Schiff 则称，民主党仍不确定：与白宫加密顾问 Patrick Witt 达成的任何协议，是否能在最终的白宫审查中幸存下来。
行业团体就创新与保障的立场表态
加密行业倡导者认为，CLARITY Act 将为目前在碎片化监管下运作的市场建立规则。Solana Institute 的 Kristin Smith 表示，该法案并非放松监管，而是将在存在监管空白处提供监督、消费者保护以及执法工具。
Smith 还为《区块链监管确定性法案》辩护，称其在托管型金融活动与非托管型基础设施之间划出界线。她表示，编写开源代码、运行节点或在不控制客户资金的情况下验证交易的开发者，不应被视为资金传输者。
其他团体则对打击非法金融的保障提出担忧。天主教组织以及反人口贩运倡导者警告称，H.R. 3633 的部分内容（包括第 604 条）可能会制造监管上的模糊地带，而这些地带可能被贩运者、有组织犯罪团体以及制裁规避者加以利用。
常见问题
参议院银行委员会在 5 月 14 日就 CLARITY Act 做了什么？
参议院银行委员会在 5 月 14 日以 15-9 的投票结果推动通过 CLARITY Act 立法。
为什么 Polymarket 对 CLARITY Act 成为法律的赔率下降了 22 个百分点？
随着就伦理条款以及第 604 条进行谈判，Polymarket 目前将该法案在今年成为法律的概率定为 43%，较之前下降 22 个百分点。
Cynthia Lummis 参议员就 CLARITY Act 和编写代码发表了什么看法？
Cynthia Lummis 参议员表示，CLARITY Act 明确指出编写代码不属于资金传输，她称这一区分将对未来的建设者产生重要影响。
