英國與美國正朝向 2026 年穩定幣監管的一致性邁進，因為政策制定者希望降低市場碎片化，並為跨境數位資產活動建立更清晰的路徑。此舉也同時發生在兩個司法管轄區都推進正式的穩定幣框架：在英國，英格蘭銀行（Bank of England）與金融行為監管局（Financial Conduct Authority）提出對系統性穩定幣發行人的聯合監管，且金融行為監管局（FCA）發布其穩定幣發行政策聲明；在美國，監管機關正在依《GENIUS Act》實施規則，該法案建立了用於支付穩定幣的聯邦框架。推動趨同之所以重要，是因為以美元作為背書的穩定幣（例如 USDT 與 USDC）在全球被用於交易、支付、匯款與結算；若缺乏監管協調，發行人將面臨重複的發牌需求與不一致的準備金標準。
2026 年英國與美國建立正式的穩定幣監管框架
英國的做法將監督分配在 FCA 與英格蘭銀行之間。FCA 將規管穩定幣發行與加密資產市場活動，而英格蘭銀行將監督可能帶來金融穩定風險的系統性穩定幣安排。一份 2026 年 6 月由英格蘭銀行與 FCA 共同發布的文件表示，當穩定幣發行人同時落入兩種監管體制時，兩家監管機關將協調行動。較小的發行人與加密公司可能在行為與發行規則下運作；但若較大型的穩定幣系統被廣泛用於支付或結算，則將面臨更嚴格的審慎與營運標準。
美國的框架涉及聯邦與州層級的發牌、銀行監管機關與財政部。《GENIUS Act》為支付穩定幣建立了專門的制度。近期報導稱，聯準會正準備發布穩定幣規則供公眾意見徵詢。兩國都希望穩定幣能被充分背書、可贖回、準備金透明，並由獲認可的金融主管機關進行監督。
跨境市場准入需要雙重授權
即使是受美國監管的發行人，若想服務英國用戶，仍可能需要取得 FCA 核准。尋求在美國進行發行的英國發行人，可能會面臨聯邦或州層級的要求。市場准入同樣牽涉到交易所、託管機構、支付公司與銀行，因為隨著穩定幣愈來愈多地成為加密市場內的結算資產與代幣化金融的一部分。
英國擁有更集中化的監管結構，而美國框架則包含多位聯邦與州層級的行動者。兩國在準備金組成、利息支付、破產處理、錢包監督與系統性風險門檻上也可能存在差異。對英國而言，穩定幣一致性是更廣泛努力的一部分，旨在保護其作為全球金融中心的角色；因為該國正與美國、歐洲聯盟、新加坡、香港與阿拉伯聯合大公國在代幣化與加密基礎建設投資方面展開競爭。
常見問題
2026 年英國與美國為穩定幣建立了哪些監管框架？
在英國，英格蘭銀行與金融行為監管局提出對系統性穩定幣發行人的聯合監督：由 FCA 發布其穩定幣發行政策聲明，並由英格蘭銀行聚焦於以英鎊計價的系統性穩定幣。在美國，監管機關正依《GENIUS Act》實施規則；該法案為支付穩定幣建立聯邦框架，而聯準會正準備發布穩定幣規則供公眾意見徵詢。
為什麼英國與美國要追求穩定幣監管的一致性？
政策制定者希望降低市場碎片化，並為跨境數位資產活動建立更清晰的路徑。若缺乏監管協調，穩定幣發行人與服務提供商將面臨重複的發牌需求、不一致的準備金標準，以及不確定的市場准入規則，這可能提高在倫敦與紐約之間展業的企業成本並放慢採用速度。
