Galaxy 研究在參議院時程緊迫的情況下,將《清晰法案》的通過機率下調至 30%

Key Takeaways
  • Galaxy 研究將《清晰法案》的 2026 通過機率從 50% 下調至 30%,原因是參議院時程限制。
  • 參議院談判代表本週發布了一份 616 頁的《清晰法案》草案,將銀行委員會與農業委員會的工作合併在內。
  • 七位民主黨參議員表示,該法案版本在倫理與消費者保護條款上仍不足。

Galaxy 研究將「清晰法案(Clarity Act)」在 2026 年成為法律的可能性預估下修至 30%,低於一個月前的 50%,原因是參議院正試圖在 8 月休會前推進這項加密貨幣市場結構法案。該公司研究部門主管 Alex Thorn 表示,此次下修係基於立法者離開華盛頓前的最後時間窗口,並認為該法案需要一次「最後一搏」才能送到川普(Donald Trump)總統的桌上。雖然本週參議院談判者已公布「清晰法案」文本,但 Thorn 表示,要通過該法案所需的聯盟「目前看不到正在形成」,他指出民主黨參議員的反對,以及距離 8 月休會只剩幾天。

Galaxy 研究將「清晰法案」通過機率下修至 30%

Galaxy 研究將「清晰法案」在 2026 年成為法律的機率預估由 50% 下調至 30%。Galaxy 研究主管 Alex Thorn 將下修歸因於立法行程日益收窄,以及缺乏明顯可見的聯盟來推進該法案。「日程不再只是障礙。它現在是敵人。」Thorn 在文中寫道,並指出民主黨參議員的反對、共和黨支持的不確定性,以及開始院會程序的時間有限。Thorn 表示,該法案要成功需要一場立法層面的「大妥協(grand bargain)」。Galaxy 先前曾在 6 月底因參議院行程方面的顧慮,將其機率下調至 50%。

參議院談判者發布 616 頁「清晰法案」草案

參議院談判者本週發布了一份合併後的 616 頁「清晰法案」草案,整合了參議院銀行委員會與農業委員會的工作。該草案包含一套倫理(ethics)方案以及其他修訂。依據幣圈產業團體的說法,這項立法目標在於建立數位資產的聯邦規範,並強化消費者保護。

七名民主黨參議員稱法案條款不足

本週有七名民主黨參議員表示,最新版本的「清晰法案」「仍不足夠」。這些參議員呼籲在倫理、消費者保護、利益衝突以及非法資金(illicit finance)方面加入更強的條款。消息來源未點名具體是哪幾位參議員。

加密產業團體敦促參議院領導人將法案提上院會審議

週五,「創新加密委員會(Crypto Council for Innovation)」、「區塊鏈協會(Blockchain Association)」以及「數位商會(The Digital Chamber)」向參議院多數黨領袖 John Thune 與少數黨領袖 Chuck Schumer 發出聯名信。這些團體敦促領導人優先處理「清晰法案」的「提上院會審議(floor consideration)」。信中表示,該立法將為數位資產建立聯邦規則並強化消費者保護,並呼籲參議院允許立法程序繼續推進。

程序時間表浮現:成為主要立法障礙

SkyBridge Capital 創辦人 Anthony Scaramucci 週四在 CNBC 的露面中表示,該法案的程序已成為最大的瓶頸。「最大問題是程序問題。」Scaramucci 說,並指出在 8 月休會前,立法者開始院會程序的時間窗口非常狹窄。「如果進到院會,就會通過。這是我的看法,」Scaramucci 接著補充。Alex Thorn 在他的報告中也呼應了這份緊迫感,他寫道:「漸進式協商的時間已經結束。這項法案需要最後一搏,也需要領導者。通過法案!」

常見問題

Galaxy 研究對「清晰法案」能否通過的看法是什麼?
Galaxy 研究將「清晰法案」在 2026 年成為法律的可能性預估下修至 30%,低於一個月前的 50%。Galaxy 研究主管 Alex Thorn 指出,這涉及 8 月休會前的最後時間窗口,以及缺乏明顯可見的聯盟來推進該法案。

為什麼有些民主黨參議員反對「清晰法案」?
七名民主黨參議員本週表示,最新版本的「清晰法案」「仍不足夠」,並呼籲在倫理、消費者保護、利益衝突以及非法資金方面加入更強的條款。

加密產業團體要求參議院領導人做什麼?
週五,「創新加密委員會(Crypto Council for Innovation)」、「區塊鏈協會(Blockchain Association)」以及「數位商會(The Digital Chamber)」向參議院多數黨領袖 John Thune 與少數黨領袖 Chuck Schumer 發出聯名信,敦促他們在 8 月休會前優先推動「清晰法案」的「提上院會審議」。

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