CLARITY 法案爭議縮減，摩根大通報告：立法草案接近完成

摩根大通（JPMorgan）週三發布報告，指出美國《CLARITY 法案》的立法協商已接近尾聲，原先多達十幾項的爭議事項已縮減至「2 至 3 項」；報告同時指出，「穩定幣收益」議題正朝樂觀方向發展。《CLARITY 法案》旨在為加密貨幣產業建立監管框架，涵蓋 SEC 與 CFTC 的管轄權劃分、穩定幣規範等。

摩根大通報告核心發現

根據摩根大通週三的報告，立法者與監管機構之間的討論顯示，爭議事項已從原先的十幾項縮減至「2 至 3 項」。報告中引用的一名參議院幕僚聲明稱，立法草案「已接近完成」，現存爭議主要集中於 DeFi 監管與代幣分類等議題。摩根大通在報告中指出，最新版本草案有望同時獲得加密貨幣產業與傳統金融機構的支持。

CLARITY 法案三大核心監管議題

根據公開資料，《CLARITY 法案》的核心監管方向為：

管轄權劃分：明確 SEC 與 CFTC 在加密資產監管中的職責邊界

穩定幣規範：涵蓋穩定幣發行商合規要求，包括是否允許向用戶提供收益獎勵

DeFi 平台規範：為去中心化金融平台制定監管標準

穩定幣收益爭議背景與立法進度風險

根據摩根大通報告，穩定幣收益議題此前受到傳統銀行業的反對，銀行業界認為允許穩定幣發行商向用戶提供收益獎勵，在缺乏同等監管要求的條件下，構成變相的吸收存款業務。摩根大通的最新報告指出，該議題目前正朝樂觀方向發展。

就立法進度風險，摩根大通在報告中指出，《CLARITY 法案》最終文本尚未公開，國會亦未排定確切的表決時程。報告同時提及，2026 年中期選舉存在不確定性，依據市場預期，民主黨有可能重奪眾議院控制權，屆時加密貨幣立法的立法優先順位可能受到影響。

常見問題

摩根大通報告的主要發現是什麼？

根據摩根大通週三發布的報告，《CLARITY 法案》立法協商已接近尾聲，爭議事項從十幾項縮減至「2 至 3 項」；報告引用的參議院幕僚聲明草案「已接近完成」，現存爭議聚焦於 DeFi 監管與代幣分類。

《CLARITY 法案》涵蓋哪些核心監管議題？

根據公開資料，《CLARITY 法案》的核心監管方向包括：SEC 與 CFTC 的加密資產管轄權劃分、穩定幣發行商的合規規範（包含收益議題），以及 DeFi 平台的監管標準。

穩定幣收益議題的爭議焦點為何？

根據摩根大通報告，傳統銀行業認為允許穩定幣發行商向用戶提供收益獎勵，在缺乏同等監管要求的條件下構成變相吸收存款；摩根大通最新報告指出，該議題目前正朝樂觀方向發展。