美國參議院的《CLARITY 法案》（全面數位資產監管架構）面臨的立法時程日益受限，截至 2026 年 5 月 21 日，僅剩約兩個月的時間。根據 MercuryStrategy Partners 的合夥人 Anne Kelley 的說法，該法案目前必須與一項預算和解（budget reconciliation）法案競爭參議院院會時間，以結束美國運輸安全署（TSA）停擺；該法案已延至 6 月。CLARITY 法案必須在 8 月休會前通過參議院（2026 年 8 月 10 日至 9 月 11 日），才能推進；因為自 9 月起，聯邦立法者將焦點轉向中期選舉準備。考量到 5 月 25 日至 29 日以及 6 月 29 日至 7 月 10 日的已排定休會，至 8 月休會截止期限前，約剩八週。
院會時間競爭加劇
Anne Kelley 在 2026 年 5 月 21 日表示：「華盛頓特區最有價值的商品是參議院院會時間。」她解釋，CLARITY 法案現在不僅要與人事任命（confirmations）與住房法案競爭院會時間，還要與預算和解法案競爭。這種競爭使得在 8 月休會前爭取到院會投票面臨重大障礙。
時程與立法限制
專家評估，CLARITY 法案必須在 8 月休會前通過參議院，以避免被降為優先順序。9 月之後，聯邦立法者將致力於中期選舉準備，等於使該法案不再被積極審議。該法案還面臨一個最終期限：2027 年 1 月 3 日，屆時將開始新的國會會期；任何未在此日期前通過的法案都將自動停止。
待解的實質問題
CLARITY 法案包含尚未解決的議題，包括一項限制公職人員使用數位資產的倫理條款，以及管理穩定幣獎勵付款的條文。這些內容必須完成，法案才能進一步推進到參議院院會投票。
