美國五大銀行業貿易團體週一表示，參議院加密貨幣市場結構立法中擬議的、用於修復穩定幣獎勵的立法修正，「未能」充分保護銀行存款，根據一份聯合聲明。美國銀行家協會（American Bankers Association）、銀行政策研究院（Bank Policy Institute）、消費者銀行家協會（Consumer Bankers Association）、金融服務論壇（Financial Services Forum）以及美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America）發布該聲明，回應參議員 Angela Alsobrooks（D-Md.）與 Thom Tillis（R-N.C.）就穩定幣收益條款達成的折衷方案。
最新的立法文字禁止「受涵蓋對象」僅因為持有穩定幣，就向美國客戶支付任何形式的利息或收益，或以任何方式「在經濟或功能上等同於支付利息型銀行存款的利息或收益」。該禁令不延伸至「基於活動或基於交易的獎勵與激勵」，前提是這些獎勵與真實的活動相關。
參議員 Tillis 在 X（原 Twitter）的貼文中為折衷方案辯護，表示：「結果是一款大幅改善的、基於共識的產品。我們的折衷禁止穩定幣獎勵類似銀行存款利息，這是我們對存款外流的核心擔憂。」他補充稱，該折衷方案為通過更廣泛的加密貨幣市場結構立法鋪出一條兩黨路徑。
銀行業貿易團體表示，所提議的文字並未充分達成其所述的政策目標。「Tillis 與 Alsobrooks 參議員正試圖達成正確的政策目標—禁止就穩定幣支付收益與利息；然而，所提議的文字未能達到該目標，」團體表示。「國會必須把這件事做對。」
團體指出，交易所如何透過會員組織提供利息，以及允許獎勵可透過「以持續期間、餘額與任期作為參照」來計算，存在特定疑慮。根據聲明：「對於閒置持有支付型穩定幣給予明確的延長時間激勵，且針對特定餘額，將抵消前置禁令的目標（以遏阻存款外流），同時又把獎勵直接綁定到客戶在錢包或交易所中持有支付型穩定幣的多少／多久。」
銀行業界團體在過去一年一直在推動反對穩定幣條款：這些條款禁止發行方直接支付利息，但卻為像 Coinbase 這樣的平台提供獎勵留下空間。他們主張，此類激勵可能會將存款從傳統銀行流走，特別是社區型機構。加密公司則反駁，限制獎勵將阻礙創新。
該折衷方案是在數月內白宮、銀行遊說團體與加密產業之間的爭議之後出現的。參議院銀行委員會曾在七月安排聽證會，但在主要加密貨幣交易所 Coinbase 撤回支持後取消，部分原因是穩定幣獎勵用語。然而，Coinbase 已對最新版本簽了可。
更廣泛的加密貨幣市場結構法案將在聯邦層級規範該產業，主要方式是將監管分別交由證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間。該法案仍面臨其他挑戰，包括如何處理與美國總統 Donald Trump 相關的加密利益衝突，以及對於非法金融的擔憂，同時在參議院院會時間有限的情況下進行。
銀行業貿易團體表示，他們計劃持續與立法者合作。「未來幾天，我們將與立法者分享加強所提議文字的詳細建議，並將持續以善意努力，協助國會在保護支持當地放貸與經濟活動的存款之同時，擁抱創新，」他們說。
參議員 Tillis 承認銀行業內部存在分歧，表示：「銀行業內可能有人不希望這兩件事都發生，我們也尊重彼此的不同意見。」
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