美國勞工部允許加密貨幣與私募股權進入 401(k) 退休帳戶的提案,已完成白宮 OIRA 審查,正式規則預計數週內公布;一旦落地,逾 12 兆美元退休資金池將首次合法向比特幣等另類資產敞開大門。
(前情提要:富蘭克林坦伯頓聯手 Ondo Finance 推出「代幣化 ETF」,支援加密錢包內 24/7 全天候交易)
(背景補充:盈透證券 Interactive Brokers 開放「加密貨幣轉帳」功能,允許使用者一站式管理股票與比特幣)
跨越最後一道行政關卡——美國勞工部(DOL)旗下員工福利安全域性(EBSA)提交的另類資產投資擬議規則,已完成白宮管理和預算局下屬的資訊與法規事務辦公室(OIRA)審查,彭博法律(Bloomberg Law)取得的檔案確認了這一訊息。OIRA 審查是聯邦規則正式發布前的最終把關程式,透過即代表行政流程無障礙,勞工部預計在數週至數月內對外公布擬議規則(NPRM)。
時間線可追溯至 2025 年 8 月——川普簽署行政命令,責成勞工部在 180 天內重新評估《員工退休收入保障法》(ERISA)對另類資產的投資指引。ERISA 長期以來被解讀為對波動性高的資產設有較嚴格的謹慎義務標準,使得 401(k) 計畫管理人在引入加密貨幣或私募股權時顧慮重重。此次行政命令正是試圖從根本上鬆動這道法律枷鎖。
國會端也在同步行動。部分共和黨議員正推動立法,試圖將行政命令的精神直接寫進法律,確保政策不因行政換屆而出現反覆。
401(k) 是美國最主流的職場退休儲蓄帳戶,現行總規模逾 12 兆美元,覆蓋約 7,000 萬名勞工。目前這些資金幾乎全數配置於股票、債券與共同基金;若規則落地,計畫管理人將首次獲得明確法律依據,得以將部分資金配置至加密貨幣、私募股權、基礎設施、房地產等另類資產。
對加密貨幣產業而言,這意味著潛在需求的量級躍升——即便退休基金僅配置 1% 至 5%,流入規模也將高達 1,200 億至 6,000 億美元。
支持者的政策紅利與市場現實之間,卻存在一道明顯落差。比特幣自 2025 年高點約 12.6 萬美元回落逾五成,引發部分勞工權益倡議者和民主黨議員的強烈反彈——他們認為,將高波動性資產納入退休帳戶,等同於讓普通勞工的養老保障暴露於不成比例的風險之下。
勞工部一旦公布擬議規則,將啟動公眾意見徵詢期(通常 60 至 90 天),各方意見將正式進入紀錄。最終規則若要生效,實際時程預估落在 2026 年下半年。
2025 年 8 月:川普簽署行政命令,指示 DOL 重評 ERISA 另類資產指引
2026 年 1 月底:OIRA 完成審查
2026 年 3 月:預計公布擬議規則(NPRM)
2026 年下半年(預估):公眾意見期結束 + 最終規則生效
這場政策賽局的結局,將決定加密貨幣是否正式登上美國退休理財的主流舞臺。