Hàn Quốc thông qua bản sửa đổi Đạo luật Giao dịch Ngoại hối, chuyển tiền tài sản ảo xuyên biên giới được đưa vào phạm vi quản lý ngoại hối

Theo thông báo ngày 8 tháng 5 của Quốc hội Hàn Quốc và báo cáo của hãng tin tài chính Edaily, tại phiên họp toàn thể ngày 7 tháng 5, Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua dự luật sửa đổi Luật Giao dịch Ngoại hối (《외환거래법》). Dự luật yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện dịch vụ chuyển tiền xuyên biên giới đối với tài sản ảo phải đăng ký với Bộ trưởng Bộ Chiến lược Tài chính và Kinh tế. Đồng thời, việc chuyển động xuyên biên giới đối với các tài sản ảo như stablecoin và dòng tiền bằng won Hàn Quốc cũng như ngoại tệ sẽ được đưa vào hệ thống giám sát ngoại hối. Dự luật cũng đồng thời điều chỉnh cơ cấu phân loại các nghiệp vụ ngoại hối và tăng mức độ xử phạt đối với các hành vi giao dịch ngoại hối vi phạm.

Các điều khoản trọng tâm của dự luật: Định nghĩa mới về dịch vụ chuyển tài sản ảo và yêu cầu đăng ký

Theo thông báo của Quốc hội, dự luật sửa đổi đưa ra khái niệm pháp lý mới “dịch vụ chuyển giao tài sản ảo”, theo đó chỉ hành vi mà người kinh doanh tài sản ảo, theo quy định của lệnh tổng thống, chuyển giao tài sản ảo giữa Hàn Quốc và nước ngoài thông qua mua bán, trao đổi hoặc các hình thức khác.

Dự luật quy định các doanh nghiệp thực hiện các hoạt động nói trên phải đăng ký với Bộ trưởng Bộ Chiến lược Tài chính và Kinh tế, đồng thời sàn giao dịch tài sản ảo và các tổ chức lưu ký cũng được đưa vào phạm vi đăng ký. Theo Edaily, chính phủ Hàn Quốc dự định thông qua việc này để giám sát một cách có hệ thống dòng chảy tài sản ảo xuyên biên giới, nhằm bảo đảm hệ thống tài chính vững mạnh. Dự luật có hiệu lực từ ngay khi được công bố.

Theo thông báo của Quốc hội, lần sửa đổi này được hình thành từ việc gộp và điều chỉnh ba dự luật do các nghị sĩ đảng Sức mạnh Quốc dân Choi Eun-seok và các nghị sĩ đảng Dân chủ Kim Tae-seon, Choi Gi-sang lần lượt đệ trình, với Chủ tịch Ủy ban Tài chính, Kinh tế và Quy hoạch Lee Eui-ja chủ trì quá trình thảo luận liên quan.

Tái cơ cấu hệ thống nghiệp vụ ngoại hối và sửa đổi xử phạt vi phạm

Theo thông báo của Quốc hội, dự luật sửa đổi tiến hành tái cơ cấu đối với hệ thống nghiệp vụ ngoại hối chuyên nghiệp. Cụ thể, các phân loại hiện hành như nghiệp vụ đổi tiền, chuyển tiền ra nước ngoài số tiền nhỏ và các nghiệp vụ ngoại hối chuyên nghiệp khác sẽ được tích hợp, điều chỉnh thành hai nhóm “nghiệp vụ đổi tiền thông thường” và “nghiệp vụ quyết toán chuyển tiền ra nước ngoài”, đồng thời quy định rõ căn cứ để hủy đăng ký đối với các nhà kinh doanh nghiệp vụ ngoại hối chuyên nghiệp khi vi phạm phạm vi nghiệp vụ.

Đối với hành vi vi phạm quy trình giao dịch ngoại hối và có ý định thu lợi bất chính, dự luật sửa đổi nâng mức xử phạt từ mức phạt hành chính tối đa hiện nay là 50,000,000 won Hàn Quốc lên mức tối đa 1 năm tù giam hoặc tối đa 100,000,000 won Hàn Quốc.

Việc quản lý các cơ sở đổi tiền phải ngừng hoạt động cũng sẽ được siết chặt: nếu một tổ chức báo cáo việc ngừng hoạt động hoặc giấy phép kinh doanh bị thu hồi cho cơ quan thuế, Bộ trưởng Bộ Chiến lược Tài chính và Kinh tế sẽ được ủy quyền theo thẩm quyền để hủy tư cách đăng ký của tổ chức đó. Thời hạn thu thuế “ngoại hối vững mạnh” sẽ nằm trong chính sách tái cơ cấu thu thuế của chính phủ, với thời hạn tối đa là 10 năm; thời hạn cụ thể do lệnh tổng thống quyết định.

Tuyên bố của Chủ tịch Ủy ban Tài chính, Kinh tế và Quy hoạch

Theo Edaily, Chủ tịch Ủy ban Tài chính, Kinh tế và Quy hoạch Lee Eui-ja cho biết về việc thông qua dự luật sửa đổi: “Chúng tôi dự định xây dựng hệ thống giám sát tài sản ảo, nêu rõ căn cứ để hủy bỏ tư cách đăng ký của các nhà kinh doanh nghiệp vụ ngoại hối chuyên nghiệp, kéo dài thời hạn thu thuế ngoại hối vững mạnh và quy định việc tự động hủy tư cách đăng ký đối với các cơ sở đổi tiền đã thực sự ngừng vận hành, nhằm xây dựng một hệ sinh thái giao dịch ngoại hối lành mạnh.”

Câu hỏi thường gặp

Khi nào dự luật sửa đổi Luật Giao dịch Ngoại hối của Hàn Quốc được thông qua, và những đơn vị nào liên quan phải đăng ký?

Theo thông báo ngày 8 tháng 5 năm 2026 của Quốc hội Hàn Quốc, dự luật đã được thông qua tại phiên họp toàn thể ngày 7 tháng 5 năm 2026. Các doanh nghiệp thực hiện dịch vụ chuyển tài sản ảo xuyên biên giới, sàn giao dịch tài sản ảo và tổ chức lưu ký đều phải đăng ký với Bộ trưởng Bộ Chiến lược Tài chính và Kinh tế.

Mức độ xử phạt đối với hành vi vi phạm giao dịch ngoại hối trong dự luật thay đổi ra sao?

Theo thông báo của Quốc hội, đối với hành vi vi phạm quy trình giao dịch ngoại hối và có ý định thu lợi bất chính, mức xử phạt từ hiện nay là phạt tiền tối đa 50,000,000 won Hàn Quốc sẽ được nâng lên tối đa 1 năm tù giam hoặc tối đa 100,000,000 won Hàn Quốc.

Định nghĩa pháp lý của “dịch vụ chuyển tài sản ảo” trong dự luật là gì?

Theo nội dung dự luật sửa đổi, “dịch vụ chuyển tài sản ảo” chỉ hành vi mà người kinh doanh tài sản ảo, theo quy định của lệnh tổng thống, chuyển giao tài sản ảo giữa Hàn Quốc và nước ngoài thông qua mua bán, trao đổi hoặc các hình thức khác.