Hàn Quốc đối mặt cuộc tranh luận về thuế tiền điện tử với các dự luật đối lập

Ủy ban Tài chính Quốc hội Hàn Quốc xác định thuế tiền điện tử là vấn đề chính sách lớn trong chương trình nghị sự nửa cuối năm, công bố báo cáo chính sách vào ngày 7 tháng 1. Ủy ban đối mặt với hai dự luật đối lập: đề xuất của Đảng Năng lượng Nhân dân nhằm bãi bỏ thuế tài sản kỹ thuật số và đề xuất của Đảng Dân chủ nâng mức miễn thuế lên 50 triệu won. Theo quy định hiện hành của Luật Thuế Thu nhập, thuế tiền điện tử dự kiến bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, với mức miễn thuế cơ bản 2,5 triệu won và thuế riêng biệt 20% (22% gồm thuế địa phương). Việc thực thi đã bị hoãn ba lần kể từ ngày bắt đầu dự kiến ban đầu là 1 tháng 1 năm 2022 do lo ngại về hạ tầng.

Ủy ban Tài chính Quốc hội công bố Báo cáo Chính sách Thuế Tiền điện tử

Ủy ban Tài chính Quốc hội đã công bố "Dữ liệu Chính sách Nghị viện Nhiệm kỳ thứ 22 của Quốc hội" vào ngày 7 tháng 1. Ủy ban cho biết báo cáo "tổng hợp các vấn đề chính sách gần đây trong luật thuế và tài chính thuộc phạm vi quản lý của ủy ban, tổ chức tình hình hiện tại và các vấn đề chính cho từng chủ đề, đồng thời tổng hợp các xem xét quan trọng cho hướng đi chính sách và quá trình thảo luận lập pháp."

Thuế thu nhập từ tài sản kỹ thuật số xuất hiện là vấn đề đầu tiên trong phần luật thuế. Ba dự luật liên quan đến thuế thu nhập tài sản kỹ thuật số hiện đang chờ xử lý trong Ủy ban Tài chính.

Ba dự luật chờ xử lý đề xuất các phương pháp thuế đối lập

Đại biểu Đảng Năng lượng Nhân dân Song Eon-seok đề xuất sửa đổi Luật Thuế Thu nhập nhằm bãi bỏ thuế thu nhập từ tài sản kỹ thuật số. Ba lý do được nêu ra để bãi bỏ: duy trì công bằng với thuế thu nhập đầu tư tài chính đã bị bãi bỏ, giải quyết lo ngại về đánh thuế hai lần vì thuế giá trị gia tăng đã áp dụng cho phí giao dịch, và thừa nhận khó khăn trong việc đánh thuế người nước ngoài và các sàn giao dịch quốc tế.

Đại biểu Đảng Dân chủ Jeong Tae-ho đề xuất sửa đổi Luật Thuế Thu nhập để nâng mức miễn thuế cơ bản cho thu nhập từ tài sản kỹ thuật số lên 50 triệu won. Dự luật này ban đầu được giới thiệu vào năm 2024 nhưng vẫn đang chờ xử lý sau khi việc đánh thuế bị hoãn. Năm 2024, Đảng Dân chủ phản đối Đảng Năng lượng Nhân dân và chính phủ về việc hoãn thuế, và đề xuất tăng mức miễn thuế 50 triệu won như một phương án thay thế.

Ngoài ra, đại biểu Song Eon-seok còn đề xuất sửa đổi Luật Thuế Thu nhập để hoãn thực thi thuế đến năm 2028, và một kiến nghị yêu cầu đồng thuận công khai về việc bãi bỏ thuế vẫn đang chờ xử lý.

Các cuộc tranh luận chính sách xoay quanh ba vấn đề cốt lõi

Cuộc tranh luận về việc bãi bỏ thuế tiền điện tử chia thành ba điểm chính. Thứ nhất, ý kiến trái chiều giữa những người cho rằng thuế thu nhập từ tài sản kỹ thuật số nên bị bãi bỏ để công bằng với thuế thu nhập đầu tư tài chính đã bị bãi bỏ, và những người giữ quan điểm rằng thuế nên được thực hiện theo nguyên tắc "đánh thuế nơi có thu nhập."

Thứ hai, một số cho rằng thuế thu nhập là đánh thuế hai lần vì thuế giá trị gia tăng đã áp dụng cho phí môi giới tài sản kỹ thuật số. Chính phủ khẳng định "thuế giá trị gia tăng áp dụng cho dịch vụ, không phải thu nhập, do đó không có vấn đề đánh thuế hai lần."

Thứ ba, lo ngại về các điểm mù trong các giao dịch quốc tế và hạ tầng chưa đầy đủ. Chính phủ cho biết Chuẩn Báo cáo Chung về Crypto-Assets (CARF) sẽ được thực thi vào năm 2027, giúp việc đánh thuế khả thi. Về việc hoãn thêm sau ba lần trì hoãn kể từ 2022, các ý kiến ủng hộ cho rằng nên hoãn để có thời gian xây dựng hạ tầng, trong khi các ý kiến phản đối nhấn mạnh về độ tin cậy của chính sách và sự phù hợp toàn cầu.

Về việc nâng mức miễn thuế, những người ủng hộ cho rằng mức miễn thuế cơ bản là 50 triệu won trước khi bãi bỏ thuế đầu tư tài chính, các nhà đầu tư trẻ tham gia thị trường tiền điện tử nhiều hơn, và cần có sự chuẩn bị mềm mại cho việc thực thi thuế. Phản đối lập luận rằng lý do hỗ trợ chính sách này yếu hơn so với cổ phiếu niêm yết trong nước, và mức 2,5 triệu won hiện tại nên được duy trì dựa trên mức miễn thuế cơ bản 2,5 triệu won cho lợi nhuận vốn cổ phiếu nước ngoài.

Câu hỏi thường gặp

Khi nào thuế tiền điện tử của Hàn Quốc dự kiến bắt đầu?

Thuế tiền điện tử của Hàn Quốc dự kiến bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027 theo quy định hiện hành của Luật Thuế Thu nhập. Thuế sẽ áp dụng mức miễn thuế cơ bản 2,5 triệu won và thuế riêng biệt 20% (22% gồm thuế địa phương). Ngày bắt đầu ban đầu là 1 tháng 1 năm 2022, nhưng đã bị hoãn ba lần do lo ngại về hạ tầng.

Hai dự luật chính về thuế tiền điện tử là gì?

Ủy ban Tài chính Quốc hội có hai dự luật đối lập đang chờ xử lý. Đại biểu Đảng Năng lượng Nhân dân Song Eon-seok đề xuất bãi bỏ thuế thu nhập từ tài sản kỹ thuật số, nêu lý do công bằng với thuế đầu tư tài chính đã bị bãi bỏ, lo ngại về đánh thuế hai lần với VAT trên phí giao dịch, và khó khăn trong việc đánh thuế các giao dịch quốc tế. Đại biểu Đảng Dân chủ Jeong Tae-ho đề xuất nâng mức miễn thuế cơ bản từ 2,5 triệu won lên 50 triệu won.

Chính phủ phản ứng thế nào về vấn đề đánh thuế hai lần và lo ngại về hạ tầng?

Chính phủ khẳng định rằng thuế giá trị gia tăng trên phí môi giới áp dụng cho dịch vụ, không phải thu nhập, do đó không có vấn đề đánh thuế hai lần. Về khả năng xây dựng hạ tầng để đánh thuế các giao dịch quốc tế, chính phủ duy trì rằng Chuẩn Báo cáo Chung về Crypto-Assets (CARF) sẽ được thực thi vào năm 2027, giúp việc đánh thuế khả thi mà không cần trì hoãn thêm.