Chủ tịch SEC Atkins kêu gọi ban hành quy định mới về cấu trúc thị trường onchain

Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết hôm thứ Sáu, tại một sự kiện công nghệ trí tuệ nhân tạo do Special Competitive Studies Project tổ chức, rằng Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ cần làm rõ cách khung quy định của mình áp dụng cho các ứng dụng phần mềm khi cơ quan này xem xét các quy tắc trong tương lai cho các thị trường tài chính trên onchain. Atkins lưu ý rằng các ứng dụng phần mềm không khớp gọn gàng vào các nhóm quy định hiện có của SEC như cơ quan thanh toán bù trừ, nhà môi giới hoặc sàn giao dịch.

Khoảng trống trong khung quy định

Atkins nhấn mạnh sự phức tạp của các hệ thống onchain, nói: “Một giao thức duy nhất có thể thực hiện một lệnh giao dịch, quản lý tài sản thế chấp, định tuyến thanh khoản, thực thi các chiến lược giao dịch thông qua cấu trúc vault, và tất toán giao dịch—tất cả trong một hệ thống thống nhất, tự động, thường chỉ trong vài giây.”

Ông nhấn mạnh rằng cấu trúc thị trường onchain thường mang tính lai, kết hợp các yếu tố của tài chính truyền thống và tài chính phi tập trung, khiến SEC cần làm rõ cách các điều luật của mình được áp dụng xuyên suốt toàn bộ các mô hình này.

Dự thảo quy tắc và các làm rõ đề xuất

Atkins kêu gọi SEC theo đuổi việc xây dựng quy tắc theo cơ chế lấy ý kiến công chúng (notice-and-comment) để rà soát các định nghĩa liên quan đến sàn giao dịch, cơ quan thanh toán bù trừ và định nghĩa về nhà môi giới khi chúng áp dụng cho các hệ thống giao dịch onchain. Ông cũng kêu gọi làm rõ hơn về các crypto vault—các ứng dụng phần mềm onchain cho phép người dùng nhận lợi suất một cách thụ động.

Atkins cho biết: “Chúng ta nên làm rõ SEC nhìn nhận phổ các mô hình có thể làm phát sinh việc áp dụng các điều luật của chúng tôi thông qua việc xây dựng quy tắc theo cơ chế notice-and-comment, sử dụng các thẩm quyền miễn trừ của chúng tôi khi cần thiết và phù hợp, đồng thời đảm bảo sự tham gia đầy đủ của các nhà đổi mới, nhà đầu tư và công chúng.”

Hành động gần đây của nhân sự SEC

Tháng trước, Vụ Giao dịch và Thị trường của SEC đã phát hành một thông cáo nhân sự nêu rõ rằng các giao diện, chẳng hạn như ví DeFi, nhìn chung sẽ không được coi là nhà môi giới.

Quan điểm crypto đang dịch chuyển của SEC

Những nhận xét của Atkins cho thấy lập trường ngày càng “thân thiện với crypto” của SEC so với cựu Chủ tịch Gary Gensler, người có cách tiếp cận thận trọng hơn với tài sản kỹ thuật số và lập luận rằng phần lớn tiền mã hóa thuộc thẩm quyền của cơ quan này. Kể từ khi nhậm chức, Atkins đã nêu ý tưởng về một “miễn trừ đổi mới” cho chứng khoán được token hóa và giám sát việc công bố một hệ thống phân loại nhằm làm rõ những tài sản kỹ thuật số nào có thể đủ điều kiện là chứng khoán.

Phản hồi từ ngành

Các nhóm trong ngành khen ngợi các nhận xét. Quỹ Giáo dục DeFi mô tả bình luận của Atkins là “mạnh mẽ”, trong khi Trung tâm Chính sách Hyperliquid cho biết họ vui mừng khi thấy “một Chủ tịch sẵn sàng ánh xạ các hệ thống này vào khung pháp lý hiện có theo cách của riêng mình, thay vì ép chúng vào các nhóm mang tính kế thừa vốn được xây dựng cho kiến trúc kế thừa.”