Nhật Bản Phê Duyệt Chính Sách Cải Tổ Tài Chính Toàn Diện Dựa Trên AI và Blockchain

Hội đồng Nghiên cứu Chính sách của Đảng Dân chủ Tự do (LDP) Nhật Bản đã phê duyệt đề xuất “AI Thế hệ tiếp theo và Tài chính trên chuỗi” vào ngày 19/5/2026, định vị tài chính trên chuỗi—bao gồm stablecoin và tiền gửi được token hóa—là hạ tầng tài chính quốc gia thế hệ tiếp theo của nước này. Đề xuất đang được xem xét để đưa vào “Chính sách Cơ bản về Quản lý Kinh tế và Tài chính Công và Cải cách 2026” của Nhật Bản, một tài liệu định hướng ngân sách của quốc gia và thường được Nội các phê duyệt vào tháng 6. Chính phủ Nhật Bản đang xem blockchain là hạ tầng kinh tế cốt lõi, không phải là một thử nghiệm công nghệ.

## Đề xuất thực sự kêu gọi những gì

Các khuyến nghị chính sách bao gồm các mục tiêu triển khai cụ thể. Các điểm chính gồm:

- Token hóa tài khoản tiền gửi hiện tại của Ngân hàng Nhật Bản: Ngân hàng trung ương được yêu cầu làm rõ các vấn đề triển khai và công bố lộ trình theo từng năm trước cuối năm.
- Stablecoin yên do ngân hàng phát hành: Đề xuất kêu gọi đẩy nhanh việc phát triển, làm rõ địa vị pháp lý của chúng cho các khoản thanh toán lương và thuế, đồng thời phát triển khả năng tương thích quốc tế cho các giao dịch xuyên biên giới.
- Tài chính là lĩnh vực đầu tư tăng trưởng: Tài chính được chỉ định là “lĩnh vực đầu tư tăng trưởng thứ 18”, đặt nó cùng hàng với AI, bán dẫn, điện toán lượng tử và hàng không vũ trụ trong chiến lược tăng trưởng quốc gia của Nhật Bản. Cơ quan Dịch vụ Tài chính sẽ dẫn dắt lộ trình 5 năm được hậu thuẫn bởi các quan hệ đối tác công-tư và cam kết đầu tư.
- Hạ tầng thanh toán trên chuỗi: Đề xuất nhấn mạnh thanh toán trên chuỗi như công nghệ nền tảng để đạt thanh toán tức thì T+0 trên Sở Giao dịch Chứng khoán Tokyo, nơi có khối lượng giao dịch hằng năm khoảng 1.600 nghìn tỷ yên.

## Mối liên hệ AI–Blockchain

Yếu tố mang tính định hướng của đề xuất tập trung vào thương mại tác nhân (agentic commerce) 24/7. Hạ nghị sĩ Masaaki Taira, người đã khởi xướng nhóm dự án vào tháng 3, cho biết: “Đây không phải là thứ sẽ xảy ra trong 5 hay 10 năm, mà là một sự thay đổi sẽ diễn ra trong vài năm.”

Lập luận cốt lõi là các tác nhân AI không thể nắm giữ tài khoản ngân hàng truyền thống và cần các đường thanh toán có thể lập trình, luôn sẵn sàng để vận hành ở quy mô lớn. Stablecoin và tiền gửi được token hóa dựa trên blockchain cung cấp hạ tầng này, cho phép AI lựa chọn sản phẩm, thực hiện thanh toán, quản lý tài sản và chốt giao dịch mà không cần can thiệp của con người.

Đề xuất cũng kêu gọi lập ra một “Khung Đối thoại Chính sách Tài chính AI/Trên chuỗi Châu Á” mới nhằm định vị Nhật Bản dẫn đầu trong việc xây dựng quy tắc khu vực về khả năng tương thích RWA và các tiêu chuẩn KYC/AML trên khắp châu Á.

## Triển khai và tác động lên thị trường

Việc Nhật Bản phê duyệt chính sách tạo ra một khung do chính phủ hậu thuẫn cho việc các tổ chức áp dụng. Một stablecoin yên do ngân hàng phát hành, có sự rõ ràng pháp lý cho các khoản thanh toán lương và thuế, sẽ là bước phát triển đáng kể đối với stablecoin. Lộ trình 5 năm và khung đầu tư công-tư tạo ra một môi trường xây dựng được xác định rõ ràng. Bất động sản được token hóa, chứng khoán, các khoản phải thu và tiền gửi đều được hỗ trợ rõ ràng theo định hướng chính sách.