DFSA khởi động tham vấn quy tắc tài chính Hồi giáo tại DIFC

Cơ quan Dịch vụ Tài chính Dubai (DFSA) đã mở một cuộc tham vấn công khai về các thay đổi dự kiến đối với khung pháp lý tài chính Hồi giáo của mình, nhằm làm rõ các yêu cầu về chấp thuận (endorsement) và tăng cường tiêu chuẩn công bố thông tin đối với các sản phẩm Takaful. Thời gian tham vấn vẫn mở cho đến ngày 19/06/2026, mời các công ty, nhà tư vấn và các bên tham gia thị trường gửi ý kiến. Theo DFSA, sáng kiến này nằm trong các nỗ lực rộng hơn nhằm hỗ trợ việc mở rộng tài chính Hồi giáo trong Khu Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai (DIFC).

Yêu cầu về chấp thuận và phạm vi

Tài liệu tham vấn đưa ra hướng dẫn rõ ràng hơn về thời điểm các công ty cần chấp thuận Hồi giáo để thực hiện hoạt động kinh doanh. Theo các đề xuất, các công ty cung cấp dịch vụ hoặc sản phẩm dưới hình thức tuân thủ Shari’a, hoặc cho biết một phần hoạt động của họ vận hành theo các nguyên tắc Hồi giáo, sẽ thuộc phạm vi yêu cầu này. Các nhà quản lý quỹ triển khai các chiến lược tuân thủ Shari’a cũng sẽ cần chấp thuận theo khuôn khổ được đề xuất.

Ngược lại, các công ty phân phối các sản phẩm tài chính Hồi giáo mà không đưa ra tuyên bố về việc tuân thủ sẽ không cần chấp thuận, với điều kiện đáp ứng các tiêu chuẩn bảo vệ khách hàng hiện hành. Sự phân biệt này nhằm tách bạch giữa các công ty chủ động định vị mình là nhà cung cấp tài chính Hồi giáo với những đơn vị cung cấp quyền truy cập vào các sản phẩm đó mà không chịu trách nhiệm về việc phân loại của sản phẩm.

Tiêu chuẩn công bố thông tin nâng cao cho sản phẩm Takaful

DFSA cũng đang đề xuất các yêu cầu công bố thông tin nâng cao đối với các sản phẩm Takaful, hoạt động như các thỏa thuận chia sẻ rủi ro theo cơ chế tương hỗ. Các thay đổi sẽ yêu cầu các công ty cung cấp thông tin chi tiết về cấu trúc hợp đồng, cách tính phí và cơ chế phân phối thặng dư. Các công bố bổ sung sẽ đề cập đến các khoản đóng góp tiềm năng cần từ người tham gia, qua đó cải thiện tính minh bạch về nghĩa vụ tài chính. Những yêu cầu này sẽ áp dụng dù công ty có hay không có chấp thuận Hồi giáo.

Theo nguồn tin, việc tăng cường công bố thông tin nhằm cải thiện sự hiểu biết của người tiêu dùng về các đặc điểm sản phẩm và giảm rủi ro hiểu sai trong các cấu trúc bảo hiểm phức tạp.

Cách tiếp cận quản lý đối với tuân thủ Shari’a

DFSA tiếp tục vận hành như một cơ quan quản lý theo hệ thống trong lĩnh vực tài chính Hồi giáo, tập trung vào quản trị và các biện pháp kiểm soát thay vì tự mình xác định việc tuân thủ Shari’a. Các công ty chịu trách nhiệm thiết lập các quy trình nội bộ để quản lý việc tuân thủ theo các nguyên tắc Hồi giáo.

Charlotte Robins, Giám đốc điều hành về Chính sách và Pháp lý tại DFSA, cho biết: “Khi lĩnh vực tài chính Hồi giáo tiếp tục đà tăng trưởng mạnh mẽ tại DIFC, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, và trên toàn cầu, chúng tôi muốn đảm bảo rằng khung pháp lý của mình mang lại sự rõ ràng và chắc chắn mà các công ty cần để hoạt động tự tin trong những ranh giới phù hợp. Các đề xuất này phản ánh sự tương tác liên tục của chúng tôi với ngành và cam kết của chúng tôi trong việc hỗ trợ sự phát triển của lĩnh vực quan trọng về chiến lược này.”

Bối cảnh thị trường và tăng trưởng ngành

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất vẫn là một thị trường quan trọng đối với tài chính Hồi giáo, nằm trong nhóm các khu vực pháp lý hàng đầu trên toàn cầu về quy mô tài sản và sự phát triển hệ sinh thái. DIFC tổ chức khối lượng lớn các đợt niêm yết Sukuk, bao gồm các công cụ gắn với các chủ đề về môi trường và tính bền vững. Sự mở rộng của ngành đã làm gia tăng nhu cầu về sự rõ ràng trong quản lý, đặc biệt khi các sản phẩm và cấu trúc mới được giới thiệu.

Hệ quả đối với các bên tham gia thị trường

Các thay đổi được đề xuất sẽ tác động đến các công ty đang vận hành hoặc có kế hoạch vận hành trong các phân khúc tài chính Hồi giáo tại DIFC. Các tiêu chí chấp thuận rõ ràng hơn có thể ảnh hưởng đến cách các công ty thiết kế dịch vụ và tiếp thị sản phẩm của mình. Các yêu cầu công bố thông tin nâng cao đối với sản phẩm Takaful cũng có thể ảnh hưởng đến các quy trình lập tài liệu và trao đổi với khách hàng. Các công ty sẽ cần đảm bảo rằng các nội dung công bố đáp ứng các tiêu chuẩn cập nhật khi được triển khai.

Sau khi kết thúc giai đoạn tham vấn vào ngày 19/06/2026, DFSA sẽ xem xét các phản hồi và quyết định các sửa đổi cuối cùng. Quy trình này có thể dẫn đến các điều chỉnh dựa trên ý kiến của ngành, đặc biệt ở những lĩnh vực phát sinh cân nhắc về vận hành.