Thống đốc bang California Gavin Newsom (Gavin Newsom) đã ký vào ngày 21 tháng 5 một lệnh hành pháp mà ông gọi là “đầu tiên trên toàn quốc”, chỉ đạo California ứng phó với tác động kinh tế của AI đối với người lao động, doanh nghiệp nhỏ và cộng đồng; đồng thời yêu cầu Bộ Phát triển Việc làm thiết lập một bảng điều khiển công khai theo dõi tác động của AI theo ngành. Dữ liệu do Layoffs.fyi theo dõi cho thấy, tính đến năm 2026, 150 công ty công nghệ ở Thung lũng Silicon đã sa thải hơn 114.000 người.
Các điều khoản cụ thể của lệnh hành pháp: thời hạn 180 ngày, cập nhật WARN và bảng EDD
Theo lệnh hành pháp, Sở Lao động và Phát triển Lực lượng Lao động phải đưa ra các khuyến nghị cập nhật Đạo luật WARN của California trong vòng 180 ngày để phản ánh những thay đổi của thị trường việc làm do AI thúc đẩy. EDD sẽ thiết lập một bảng điều khiển công khai, theo dõi tác động của AI lên thị trường việc làm theo từng ngành, giúp chính quyền bang nhận diện sớm xu hướng sa thải. Lệnh hành pháp cũng thành lập một ủy ban gồm đại diện từ các trường đại học, các nhà kinh tế, chuyên gia lao động, cơ quan chính phủ và lãnh đạo doanh nghiệp trong ngành, chịu trách nhiệm xây dựng chính sách mới và theo dõi tác động việc làm do AI đối với từng ngành. Lệnh hành pháp đồng thời thiết lập các chương trình đào tạo việc làm liên quan đến AI và tạo một cổng trực tuyến thống nhất cho các dịch vụ của chính phủ.
Các phương án khám phá chính sách: trợ cấp thôi việc, sở hữu nhân viên và vốn cơ bản toàn dân
Các phương án khám phá chính sách được nêu trong lệnh hành pháp bao gồm: các quy định mới về trợ cấp thôi việc, bảo hiểm việc làm và các khoản hỗ trợ chuyển tiếp dành cho người lao động thất nghiệp; cùng với mô hình công ty theo cấu trúc sở hữu của người lao động, kế hoạch vốn cơ bản toàn dân và các chương trình đào tạo nghề rộng hơn. Các lựa chọn nêu trên hiện đều là “các phương án đang được nghiên cứu”, chưa có kế hoạch triển khai cụ thể. Newsom cho biết mục tiêu là giúp người lao động ở California (chứ không chỉ các công ty công nghệ) được chia sẻ lợi ích gia tăng năng suất do AI mang lại.
Bối cảnh sa thải ở Thung lũng Silicon: 150 công ty, trong năm đã sa thải hơn 114.000 người
Dữ liệu theo dõi của Layoffs.fyi cho thấy tính đến năm 2026, 150 công ty công nghệ đã sa thải hơn 114.000 người. Trong số những công ty công bố sa thải trong tuần này còn có: ClickUp (cắt giảm 22%, CEO Zeb Evans gắn việc này với tầm nhìn “tổ chức tăng trưởng theo bội số”), Intuit (3.000 người) và Meta (8.000 người). Ngân hàng Standard Chartered có kế hoạch cắt giảm hơn 15% vị trí thuộc bộ phận chức năng doanh nghiệp trước năm 2030.
Câu hỏi thường gặp
Việc cập nhật Đạo luật WARN của California có ý nghĩa gì, và vì sao đặt thời hạn 180 ngày?
Đạo luật WARN của California yêu cầu thông báo trước cho nhân viên trước khi sa thải quy mô lớn. Lệnh hành pháp yêu cầu Sở Lao động và Phát triển Lực lượng Lao động đưa ra các khuyến nghị cập nhật trong vòng 180 ngày để phản ánh mô hình sa thải mới do AI thúc đẩy. Các đề xuất sửa đổi cụ thể cần trải qua quy trình lập pháp chính thức; lệnh hành pháp không thể trực tiếp sửa đổi luật hiện hành.
Kế hoạch “vốn cơ bản toàn dân” là gì, hiện đang ở giai đoạn nào?
“Vốn cơ bản toàn dân” là một trong các phương án nghiên cứu và khám phá được nêu trong lệnh hành pháp; ý tưởng là cung cấp cho người dân một hình thức quyền sở hữu vốn nhất định, nhằm bảo đảm lợi ích từ việc gia tăng năng suất do AI được phân bổ rộng hơn. Hiện lựa chọn này chỉ được liệt kê là “phương án đang được nghiên cứu”, chưa có kế hoạch triển khai cụ thể hoặc mốc thời gian.
Vì sao California lại có lập trường đi đầu toàn nước Mỹ trong chính sách lao động đối phó với AI?
California có 33 trong số 50 công ty AI tư nhân lớn nhất toàn cầu, là thị trường việc làm AI lớn nhất và cũng là khu vực chịu tác động lớn nhất. Tính đến năm 2026, 150 công ty công nghệ ở Thung lũng Silicon đã sa thải hơn 114.000 người (Layoffs.fyi), khiến California có mức độ phơi nhiễm trực tiếp với các đợt sa thải liên quan đến AI cao nhất trong các bang của Mỹ.
