Thành viên Hội đồng Chính sách Tiền tệ của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc Jang Yong-seong đã đồng tác giả một bài xã luận với giáo sư Đại học Houston và nhà kinh tế của Cục Dự trữ Liên bang Dallas, Kei-Mu Yi, được xuất bản gần đây trên Viện Hoover, lập luận rằng giao thương mở với Hàn Quốc giúp củng cố an ninh kinh tế của Mỹ. Bài viết có tiêu đề “Cách giao thương với Hàn Quốc thúc đẩy an ninh kinh tế của Mỹ” nhấn mạnh rằng việc cắt giảm thuế quan nhiều hơn là tăng thuế quan đã từng góp phần làm gia tăng thịnh vượng của người Mỹ. Jang đưa Thỏa thuận Thương mại Tự do Hàn Quốc–Mỹ (Korea–US FTA) như bằng chứng cho thấy khả năng tiếp cận thị trường thúc đẩy tăng trưởng thu nhập: ước tính toàn cầu hóa hậu chiến đã nâng phúc lợi của Mỹ lên khoảng 10% và của Hàn Quốc lên 70%. Viện Hoover, một think tank thuộc Đại học Stanford do Tổng thống Herbert Hoover thành lập năm 1919, đã cung cấp cơ sở cho phân tích chính sách.
Korea–US FTA mở rộng thị trường cho cả hai nền kinh tế
Jang nêu Thỏa thuận Thương mại Tự do Hàn Quốc–Mỹ như một ví dụ nổi bật về việc cắt giảm thuế quan mang lại lợi ích cho cả hai quốc gia. Hiệp định này cho phép Hoa Kỳ mở rộng các thị trường trong lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ, trong khi Hàn Quốc mở rộng diện xuất khẩu. Jang cho biết đây là một trường hợp trong số những bằng chứng được tích lũy qua nhiều quốc gia trong nhiều thế kỷ, cho thấy tiếp cận thị trường toàn cầu và thương mại quốc tế làm gia tăng thu nhập tổng thể. Ông thừa nhận rằng các lợi ích từ thương mại không được phân bổ đồng đều, nhưng dẫn nghiên cứu rằng toàn cầu hóa đã làm tăng việc làm trong lĩnh vực dịch vụ, tạo ra lợi ích tổng thể bù đắp cho các tác động tiêu cực về phân phối. Bài xã luận cũng bổ sung rằng chính sách kinh tế có thể đóng vai trò “đòn bẩy” để thúc đẩy các lợi ích địa chính trị, không chỉ các lợi ích kinh tế trực tiếp.
Ngừng thương mại sẽ tốn 25.3Bỷ USD chi tiêu tiêu dùng hằng năm ở Mỹ
Jang ước tính nếu ngừng hoàn toàn thương mại Hàn Quốc–Mỹ thì phúc lợi kinh tế của Mỹ sẽ giảm 0,3%, tương đương 25.3Bỷ USD trong chi tiêu tiêu dùng cá nhân hằng năm. Phép tính này giả định rằng các sản phẩm của Hàn Quốc có thể được thay thế bằng hàng hóa từ các quốc gia khác. Jang cho biết nếu tính đến các hiệu ứng động và cân nhắc các sản phẩm tiên tiến khó thay thế, mức giảm phúc lợi có thể tiến gần 1%. Ông đánh giá an ninh kinh tế của Mỹ dựa trên nền tảng của các thị trường toàn cầu mở, nhấn mạnh rằng tiếp cận thị trường quốc tế giúp giảm thiểu hậu quả của các cú sốc tiêu cực. Jang cho rằng sức bền kinh tế của Mỹ không nhất thiết phải tự sản xuất mọi linh kiện trong mọi chuỗi cung ứng nội địa, đồng thời lưu ý rằng các nhà sản xuất hàng đầu lấy linh kiện từ hơn 20 quốc gia.
Hàn Quốc xếp top 3 toàn cầu về bán dẫn và pin xe điện
Jang nhấn mạnh năng lực sản xuất của Hàn Quốc trong các lĩnh vực then chốt. Hàn Quốc đứng thứ sáu toàn cầu về sản xuất thép và nằm trong top 3 thế giới về bán dẫn, đóng tàu và pin xe điện. Jang lập luận rằng các quốc gia như Hàn Quốc có khả năng nâng cao sức đề kháng kinh tế của Mỹ, mô tả Hàn Quốc như một đối tác vừa mang lại sự tinh xảo về công nghệ vừa có quy mô sản xuất, đi kèm với một liên minh an ninh lâu dài. Ông cho biết việc tăng cường liên kết kinh tế với các quốc gia có nền kinh tế và công nghệ tiên tiến vốn đã gắn sâu vào nền kinh tế Mỹ có thể nâng cao an ninh kinh tế của Mỹ; đồng thời, dù bài xã luận tập trung vào Hàn Quốc, hàm ý của nó là mở rộng sang các nền kinh tế khác.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Hàn Quốc vào Mỹ tăng lên 60Bỷ USD vào năm 2025
Theo các số liệu được Jang dẫn, FDI của Hàn Quốc vào Hoa Kỳ tăng từ 60Bỷ USD năm 2011 lên 60Bỷ USD vào năm 2025. Sự tăng trưởng đầu tư này phản ánh mức độ hội nhập kinh tế giữa hai quốc gia ngày càng sâu trong các lĩnh vực sản xuất và công nghệ. Jang nhấn mạnh vai trò của Hàn Quốc như một đối tác chiến lược: kết hợp năng lực từ liên minh an ninh với việc triển khai một lượng vốn đáng kể vào nền kinh tế Mỹ. Đường đi quỹ đạo đầu tư củng cố lập luận rằng Hàn Quốc sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong an ninh kinh tế của Mỹ, mang lại cả nguồn lực tài chính lẫn năng lực sản xuất tiên tiến cho thị trường Mỹ.
FAQ
Jang ước tính tác động kinh tế nào từ việc ngừng thương mại Hàn Quốc–Mỹ?
Jang ước tính việc ngừng hoàn toàn thương mại Hàn Quốc–Mỹ sẽ làm giảm phúc lợi kinh tế của Mỹ 0,3%, tương đương 7.4Bỷ USD trong chi tiêu tiêu dùng cá nhân hằng năm, giả định các sản phẩm của Hàn Quốc có thể được thay thế bằng hàng hóa từ các quốc gia khác. Ông cho biết nếu tính đến các hiệu ứng động và cân nhắc các sản phẩm tiên tiến khó thay thế, mức giảm phúc lợi có thể tiến gần 1%.
Hàn Quốc xếp hạng thế nào trên toàn cầu trong các lĩnh vực sản xuất chiến lược?
Theo bài xã luận của Jang, Hàn Quốc đứng thứ sáu toàn cầu về sản xuất thép và nằm trong top 3 thế giới về bán dẫn, đóng tàu và pin xe điện. Ông cho biết các năng lực này giúp Hàn Quốc nâng cao sức đề kháng kinh tế của Mỹ thông qua sự tinh xảo về công nghệ và quy mô sản xuất.