Các tập đoàn ngân hàng cho biết đề xuất sửa “phần thưởng stablecoin” của Thượng viện “chưa đạt”

Năm nhóm hiệp hội ngân hàng lớn của Mỹ cho biết hôm thứ Hai rằng một đề xuất sửa luật nhằm xử lý phần thưởng từ stablecoin trong dự luật cấu trúc thị trường crypto của Thượng viện “chưa đạt” yêu cầu bảo vệ đầy đủ tiền gửi của ngân hàng, theo một tuyên bố chung. Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (American Bankers Association), Viện Chính sách Ngân hàng (Bank Policy Institute), Hiệp hội Ngân hàng Người tiêu dùng (Consumer Bankers Association), Diễn đàn Dịch vụ Tài chính (Financial Services Forum) và Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập của Mỹ (Independent Community Bankers of America) đưa ra tuyên bố này để phản hồi thỏa hiệp đạt được giữa các thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks (D-Md.) và Thom Tillis (R-N.C.) về các điều khoản lợi suất stablecoin.

Ngôn ngữ Thỏa hiệp Đề xuất

Bản ngôn ngữ lập pháp mới nhất chặn “các bên được bao phủ” không được trả bất kỳ hình thức lãi suất hay lợi suất nào cho khách hàng tại Mỹ chỉ vì việc nắm giữ stablecoin, hoặc theo bất kỳ cách nào “về mặt kinh tế hay chức năng tương đương” với việc thanh toán lãi suất đối với tiền gửi ngân hàng chịu lãi. Lệnh cấm này không mở rộng tới “các phần thưởng và khuyến khích dựa trên hoạt động” hoặc “dựa trên giao dịch” gắn với các hoạt động hợp lệ.

Thượng nghị sĩ Tillis bảo vệ thỏa hiệp trong một bài đăng trên X (trước đây là Twitter), cho biết: “Kết quả là một sản phẩm được cải thiện đáng kể, dựa trên đồng thuận. Thỏa hiệp của chúng tôi cấm phần thưởng stablecoin trông giống như lãi suất trên tiền gửi ngân hàng, mối quan tâm cốt lõi của chúng tôi về tình trạng rút tiền. ” Ông cũng nói rằng thỏa hiệp tạo lối đi chung lưỡng đảng để thông qua dự luật rộng hơn về cấu trúc thị trường crypto.

Lo ngại của Các Nhóm Ngân hàng

Các nhóm hiệp hội ngân hàng cho rằng ngôn ngữ đề xuất không đạt được đầy đủ mục tiêu chính sách mà họ nêu ra. “Các thượng nghị sĩ Tillis và Alsobrooks đang tìm cách đạt mục tiêu chính sách đúng — cấm việc trả lợi suất và tiền lãi trên stablecoin; tuy nhiên, ngôn ngữ đề xuất lại chưa đạt được mục tiêu đó,” các nhóm cho biết. “Điều bắt buộc là Quốc hội phải làm cho đúng.”

Các nhóm nêu ra các lo ngại cụ thể về cách các sàn giao dịch có thể cung cấp lãi suất thông qua các tổ chức thành viên và việc cho phép phần thưởng được tính bằng cách “tham chiếu đến thời lượng, số dư và thâm niên.” Theo tuyên bố: “Việc công khai khuyến khích việc nắm giữ trơ stablecoin thanh toán trong thời gian dài và đối với các mức số dư cụ thể sẽ làm triệt tiêu các mục tiêu của lệnh cấm ban đầu (nhằm ngăn dòng tiền gửi rút đi), đồng thời gắn phần thưởng trực tiếp với việc khách hàng nắm giữ stablecoin thanh toán trong ví hoặc trên sàn bao nhiêu lâu/bao nhiêu, ”

Các nhóm ngân hàng đã dành cả năm qua để phản đối các quy định về stablecoin cấm tổ chức phát hành trả lãi trực tiếp nhưng lại để ngỏ khả năng các nền tảng như Coinbase cung cấp phần thưởng. Họ cho rằng các ưu đãi như vậy có thể kéo tiền gửi ra khỏi các ngân hàng truyền thống, đặc biệt là các tổ chức cộng đồng. Các công ty crypto phản biện rằng việc hạn chế phần thưởng sẽ cản trở đổi mới.

Lịch trình Lập pháp và Dự luật Toàn diện hơn

Thỏa hiệp này được đưa ra sau nhiều tháng tranh cãi liên quan tới Nhà Trắng, nhóm vận động hành lang ngân hàng và ngành công nghiệp crypto. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã lên lịch một phiên điều trần vào tháng Bảy, nhưng đã hủy khi sàn giao dịch crypto lớn Coinbase rút hỗ trợ, một phần do ngôn ngữ về phần thưởng stablecoin. Tuy nhiên, Coinbase đã đồng ý với phiên bản mới nhất.

Dự luật rộng hơn về cấu trúc thị trường crypto sẽ điều tiết ngành ở cấp liên bang, chủ yếu bằng cách chia việc giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (Securities and Exchange Commission) và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (Commodity Futures Trading Commission). Dự luật vẫn phải đối mặt với các thách thức bổ sung, bao gồm cách xử lý các xung đột lợi ích liên quan đến Tổng thống Donald Trump và các lo ngại về tài chính phi pháp, trong bối cảnh thời gian dành cho sàn Thượng viện còn hạn chế.

Các bước tiếp theo

Các nhóm hiệp hội ngân hàng cho biết họ dự định tiếp tục làm việc với các nhà lập pháp. “Chúng tôi sẽ chia sẻ các đề xuất chi tiết của mình nhằm tăng cường ngôn ngữ đề xuất với các nhà lập pháp trong những ngày tới, và chúng tôi sẽ tiếp tục hợp tác thiện chí để giúp Quốc hội đón nhận đổi mới đồng thời bảo vệ các khoản tiền gửi tạo ra hoạt động cho vay và sinh hoạt kinh tế tại địa phương trong cộng đồng của họ,” họ cho biết.

Thượng nghị sĩ Tillis thừa nhận bất đồng trong ngành ngân hàng, nói rằng: “Một số người trong ngành ngân hàng có thể không muốn cả hai điều này xảy ra, và chúng tôi tôn trọng việc bất đồng.”