Vào ngày 6 tháng 3, tin tức về dự luật quản lý tiền mã hóa của Mỹ lại trở thành tâm điểm của thị trường. Giám đốc điều hành của Ripple, Brad Garlinghouse, gần đây đã đăng bài trên mạng xã hội, ủng hộ lập trường cứng rắn của Tổng thống Donald Trump về dự luật 《Clarity》 và kêu gọi Quốc hội Mỹ nhanh chóng thúc đẩy việc thông qua dự luật này. Dự luật này được xem là một bước quan trọng nhằm làm rõ khung pháp lý quản lý tài sản kỹ thuật số, nhưng hiện vẫn đang rơi vào bế tắc do tranh cãi về điều khoản liên quan đến stablecoin.
Brad Garlinghouse cho biết, ông đã nhận được “tín hiệu rất rõ ràng” từ Trump gửi tới các nghị sĩ trong Quốc hội về việc trì hoãn tiến trình của dự luật. Ông cho rằng, 《Clarity》 không chỉ liên quan đến sự phát triển của ngành công nghiệp tiền mã hóa mà còn ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh toàn cầu của Mỹ trong lĩnh vực đổi mới tài sản kỹ thuật số. Một số nhà phân tích cũng cho rằng, nếu khung pháp lý được làm rõ, sự không chắc chắn trong thị trường tiền mã hóa sẽ giảm rõ rệt.
Vấn đề tranh cãi chính hiện nay tập trung vào mô hình lợi nhuận của stablecoin. Trước đó, luật 《Genius Act》 của Mỹ đã cấm stablecoin trả lãi trực tiếp cho người sở hữu, nhưng một số công ty tiền mã hóa vẫn cung cấp lợi ích cho người dùng thông qua các chương trình thưởng hoặc hình thức khác, mô hình này bị các ngân hàng truyền thống xem là lỗ hổng trong quy định pháp luật. Các nhóm vận động hành lang ngành ngân hàng mong muốn dự luật 《Clarity》 sẽ bổ sung các hạn chế nghiêm ngặt hơn để ngăn chặn các sản phẩm stablecoin thu hút lượng lớn tiền gửi rút khỏi hệ thống ngân hàng.
Các tổ chức ngân hàng cảnh báo rằng, nếu mô hình lợi nhuận của stablecoin tiếp tục tồn tại, dòng vốn có thể chảy từ hệ thống ngân hàng truyền thống sang thị trường tài sản kỹ thuật số. Một số tổ chức nghiên cứu ước tính, đến năm 2028, quy mô rút tiền gửi ngân hàng có thể lên tới 500 tỷ USD. Trước tình hình đó, một số giám đốc ngân hàng đề xuất rằng, nếu các công ty tiền mã hóa muốn cung cấp lợi nhuận tương tự như lãi suất, họ cần phải chấp nhận các quy định giám sát tương đương với ngân hàng.
Mục tiêu cốt lõi của 《Clarity》 là xây dựng tiêu chuẩn phân loại tài sản kỹ thuật số. Theo dự thảo, các tài sản mã hóa sẽ được phân thành hàng hóa hoặc chứng khoán dựa trên nguyên tắc “phi tập trung đầy đủ”. Nếu một mạng lưới blockchain không còn do một thực thể duy nhất kiểm soát về mặt quản trị và phát hành, token của mạng đó có thể được coi là hàng hóa và sẽ do Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) quản lý.
Tính không chắc chắn về chính sách đã ảnh hưởng đến tâm lý thị trường. Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Scott Bessent, từng chỉ ra rằng, sự trì trệ trong tiến trình lập pháp là một trong những nguyên nhân chính gây ra biến động gần đây của Bitcoin. Đồng thời, Brad Garlinghouse tin rằng, nếu 《Clarity》 được thông qua suôn sẻ, niềm tin của thị trường sẽ được cải thiện rõ rệt, và Bitcoin có thể đạt đỉnh cao mới vào năm 2026.
Hiện tại, dự luật vẫn đang trong giai đoạn thảo luận tại Ủy ban Ngân hàng của Thượng viện. Trước khi các ngành ngân hàng và ngành công nghiệp tiền mã hóa đạt được thỏa thuận về điều khoản liên quan đến stablecoin, khung pháp lý quản lý tài sản kỹ thuật số của Mỹ vẫn còn nhiều bất định.