California bắt đầu thực thi cấp phép tiền điện tử cấp bang với DFAL

Tóm tắt ngắn gọn

• California đã đặt hạn chót ngày 1 tháng 7 để các công ty tiền điện tử phục vụ cư dân phải có giấy phép DFAL, nộp đơn xin cấp phép hoặc đủ điều kiện miễn trừ.
• Luật này, được Thống đốc Gavin Newsom ký ban hành vào tháng 10 năm 2023, tạo ra một chế độ quản lý tiền điện tử theo kiểu BitLicense của bang và bổ sung sự giám sát cho nhiều doanh nghiệp và kiosk tài sản kỹ thuật số.
• Joe Ciccolo của CBAC cho biết các quy tắc này có thể thúc đẩy tiêu chuẩn tuân thủ quốc gia và thu hút các công ty mạnh hơn, nhưng cũng có thể đẩy các đối thủ nhỏ hơn ra khỏi thị trường nếu việc thực thi quá nặng nề.

California đã thiết lập một thời hạn cấp phép rõ ràng cho các công ty tài sản kỹ thuật số muốn tiếp tục phục vụ cư dân của bang. Sở Bảo vệ Tài chính và Đổi mới California đã phát hành cập nhật chính thức về việc thực thi Luật Tài sản Tài chính Kỹ thuật số, xác nhận rằng bất kỳ cá nhân hoặc công ty nào thực hiện hoạt động liên quan đến tiền điện tử cho hoặc thay mặt cư dân California đều phải, trước ngày 1 tháng 7 năm 2026, có giấy phép DFAL, đã nộp đơn xin cấp phép hoặc đủ điều kiện miễn trừ. Các đơn xin cấp phép sẽ mở từ ngày 9 tháng 3 năm 2026 qua Hệ thống Cấp phép Đa bang Quốc gia (NMLS), với các nhà quản lý khuyến khích các công ty xem xét danh sách kiểm tra NMLS và tham gia đào tạo ngành dự kiến vào ngày 23 tháng 3.

Được ký ban hành thành luật vào tháng 10 năm 2023 bởi Thống đốc Gavin Newsom, DFAL tạo ra một chế độ cấp phép và giám sát toàn bang toàn diện cho nhiều dịch vụ tài sản tiền điện tử, bao gồm các yêu cầu bổ sung cho kiosk tiền điện tử. Cấu trúc và phạm vi của luật này đã khiến người ta liên tưởng đến BitLicense của New York năm 2015, một khung pháp lý từng khiến các công ty lớn như Kraken và Bitfinex rời khỏi bang này do phản ứng dữ dội của ngành.  California là nơi có khoảng một phần tư các công ty blockchain của quốc gia, gây ra những lo ngại quen thuộc về một cuộc rút lui do quy định gây ra khác. “California là nền kinh tế lớn thứ tư thế giới, vì vậy các quyết định về quy định của nó chắc chắn có ảnh hưởng,” Joe Ciccolo, giám đốc điều hành của Liên minh Ủng hộ Blockchain California, nói với Decrypt. “Trong khi DFAL là luật của bang, các công ty muốn tiếp cận cư dân California có thể chuẩn hóa chương trình tuân thủ của họ trên toàn quốc thay vì hoạt động theo từng bang.”

Ciccolo cho biết các quy tắc rõ ràng, dự đoán được có thể cải thiện các nỗ lực cấp phép bang trước đây nhưng cảnh báo về áp lực chuyển đổi, thêm rằng “quy tắc rõ ràng thường thu hút các nhà vận hành nghiêm túc và vốn đầu tư tổ chức,” và rằng “các đối thủ nhỏ hoặc thiếu nguồn lực có thể chọn rút khỏi California thay vì đáp ứng các tiêu chuẩn cấp phép mới.” Về khả năng tồn đọng trong việc phê duyệt, giám đốc điều hành cho biết DFPI đã thực hiện các bước chủ động, mở đơn từ ngày 9 tháng 3, và phát hành danh sách kiểm tra chi tiết, điều này theo ông sẽ giảm thiểu gián đoạn cho các công ty nộp đơn sớm với hồ sơ đầy đủ. Ông cũng cảnh báo các rủi ro ngoài việc tập trung thị trường, cảnh báo rằng nếu việc thực thi bị coi là “quá quyết đoán hoặc không phù hợp với thực tế hoạt động,” hoạt động có thể chuyển ra nước ngoài hoặc hoạt động ngầm. “Việc cân bằng đúng đắn giữa bảo vệ người tiêu dùng và khả năng thị trường sẽ là yếu tố then chốt,” ông nói thêm. Các công ty bỏ lỡ hạn chót mà không có đơn hoạt động hoặc miễn trừ hợp lệ sẽ đối mặt với các biện pháp thực thi.