Nga Prepares Spring Vote on Bill Allowing Limited Crypto Access for Non-Qualified Investors

• Nga sẽ lên kế hoạch hạn chế truy cập tiền điện tử cho nhà đầu tư không đủ điều kiện với giới hạn 300.000 rúp trong kỳ họp mùa xuân.

• Dự thảo luật chuyển các loại tiền điện tử vào quy tắc tài chính tiêu chuẩn trong khi vẫn giữ các giới hạn nghiêm ngặt cho nhà đầu tư bán lẻ.

• Các nhà lập pháp cho biết dự luật có thể hỗ trợ thanh toán xuyên biên giới bằng tiền điện tử dưới điều kiện thị trường được quản lý.

Nga đang chuẩn bị mở rộng quyền truy cập tiền điện tử cho nhà đầu tư không đủ điều kiện thông qua luật mới dự kiến xem xét vào mùa xuân. Dự thảo luật đã hoàn tất và chờ xem xét trong kỳ họp quốc hội mùa xuân. Anatoly Aksakov, chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính, xác nhận sự sẵn sàng của dự luật trong tuần này. Các nhà lập pháp nhằm chính thức hóa việc tham gia hạn chế của nhà đầu tư bán lẻ trong khi duy trì các kiểm soát chặt chẽ.

Theo TASS, chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính của Duma Nga Anatoly Aksakov cho biết một dự luật đã sẵn sàng, sẽ loại bỏ tiền điện tử khỏi “quy định tài chính đặc biệt,” nhằm làm cho việc sử dụng chúng phổ biến hơn trong đời sống hàng ngày. Nói với Rossiya-24, Aksakov cho biết trong thời gian tới…

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 14 tháng 1, 2026

Dự thảo đề xuất sẽ loại bỏ tiền điện tử khỏi quy định tài chính đặc biệt. Thay vào đó, tài sản kỹ thuật số sẽ thuộc phạm vi quy tắc thị trường tài chính tiêu chuẩn. Chính quyền xem sự chuyển đổi này như một thay đổi cấu trúc chứ không phải là bỏ quy định. Khung pháp lý này nhằm mục đích rõ ràng hơn trong giám sát và tuân thủ nhất quán.

Giới hạn Giao dịch Bán lẻ Xác định Tiếp cận Thị trường

Theo dự thảo luật, nhà đầu tư không đủ điều kiện sẽ được tiếp cận hạn chế với giao dịch tiền điện tử. Người tham gia bán lẻ sẽ bị giới hạn mua tối đa 300.000 rúp, khoảng 3.800 USD. Giới hạn này áp dụng cho tổng số khoản đầu tư tiền điện tử của mỗi nhà đầu tư. Các nhà tham gia thị trường chuyên nghiệp sẽ không phải đối mặt với các hạn chế tương tự.

Các nhà lập pháp thiết kế giới hạn này nhằm giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư bán lẻ do biến động giá. Chính quyền kỳ vọng giới hạn này sẽ hạn chế hành vi đầu cơ. Đồng thời, quy tắc này cũng thừa nhận nhu cầu ngày càng tăng của công chúng về quyền truy cập tiền điện tử. Các nhà quản lý muốn mở rộng sự tham gia mà không làm tăng rủi ro hệ thống.

Nga đã từng hạn chế quyền truy cập tiền điện tử đối với các nhà đầu tư có kinh nghiệm. Khung pháp lý mới này đánh dấu một điều chỉnh có tính cân nhắc. Các quan chức vẫn nhấn mạnh đến việc bảo vệ nhà đầu tư. Do đó, các biện pháp bảo vệ vẫn là trung tâm của đề xuất này.

Phối hợp Quy định Với Các Cơ quan Tài chính

Dự luật theo sau các công trình trước đó của Ngân hàng Trung ương Nga. Vào tháng 12, ngân hàng trung ương đề xuất cho phép giao dịch tiền điện tử cho nhà đầu tư bán lẻ sau một bài kiểm tra nhận thức rủi ro bắt buộc. Khung pháp lý này cũng xác nhận lệnh cấm các token ẩn danh và tập trung vào quyền riêng tư. Các tài sản này sẽ vẫn bị cấm theo luật mới.

Bộ Tài chính Nga đã ủng hộ cách tiếp cận phối hợp. Bộ trưởng Tài chính Anton Siluanov trước đó đã xác nhận sự phù hợp với ngân hàng trung ương. Cả hai tổ chức đều ủng hộ giới hạn giao dịch rõ ràng cho nhà đầu tư bán lẻ. Các quan chức xem các giới hạn này là cần thiết để duy trì ổn định tài chính.

Chính quyền tin rằng các quy tắc rõ ràng hơn sẽ giảm hoạt động tiền điện tử không chính thức. Thêm vào đó, việc giám sát tiêu chuẩn sẽ nâng cao tính minh bạch. Các nhà quản lý hướng tới tích hợp tiền điện tử vào hệ thống tuân thủ hiện có.

Sử dụng Tiền điện tử xuyên biên giới và Chiến lược Số hóa

Ngoài giao dịch trong nước, dự luật còn hỗ trợ việc sử dụng tiền điện tử quốc tế. Các nhà lập pháp kỳ vọng khung pháp lý này sẽ tạo điều kiện cho các thanh toán xuyên biên giới. Token do Nga phát hành cũng có thể tiếp cận thị trường nước ngoài dưới điều kiện được quản lý. Các quan chức xem khả năng này là chiến lược quan trọng.

Dự thảo phù hợp với chương trình nghị sự tài chính kỹ thuật số rộng lớn hơn của Nga. Quốc gia này đang thử nghiệm đồng rúp kỹ thuật số trên các hệ thống nhà nước. Chính quyền dự định mở rộng quy mô vào tháng 9 năm 2026. Các điều chỉnh chính sách tiền điện tử bổ sung cho dự án quốc gia này.

Sự quan tâm của công chúng đối với các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử tiếp tục tăng. Tuy nhiên, các quan chức vẫn duy trì các giới hạn rõ ràng. Lương hưu và các khoản trợ cấp của nhà nước vẫn chỉ thanh toán bằng rúp. Tài sản kỹ thuật số không đóng vai trò trong các khoản thanh toán xã hội. Các nhà lập pháp dự kiến sẽ thảo luận thêm về tiền điện tử và tài sản tài chính kỹ thuật số trong kỳ họp mùa xuân này. Dự luật hiện tại là bước nền tảng trong quá trình đó.