Dự luật Ngân hàng Tiền điện tử của Thượng viện Hoa Kỳ đã đến Washington, nhằm định nghĩa lại các quy tắc cho tài sản kỹ thuật số

Một dự luật về tài sản kỹ thuật số mới đã được công bố tại Washington vào tối thứ Hai, nhằm cải tổ các hạn chế liên bang đã ngăn cản Ngân hàng Cục Dự trữ Liên bang cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số cho cá nhân hoặc tổ chức cho đến nay. Dự thảo, có tên gọi Luật Rõ Ràng Thị Trường Tài Sản Kỹ Thuật Số, do Cynthia Lummis, thành viên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và là một trong những người ủng hộ tích cực nhất cho luật pháp về crypto trong Quốc hội, giới thiệu. Các nhà lập pháp ủng hộ tiền điện tử đang tìm cách sửa đổi Đạo luật Ngân hàng Liên bang để cấm sử dụng CBDCs(tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương) cho mục đích chính sách tiền tệ. Theo Eleanor Terrett, người dẫn chương trình podcast Crypto In America, dự luật đề xuất các thay đổi sẽ tác động trực tiếp đến Hệ thống Ngân hàng Dự trữ Liên bang, bao gồm các giới hạn ngăn cản các ngân hàng cung cấp một số sản phẩm hoặc dịch vụ trực tiếp cho người tiêu dùng.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Thêm Các Điều Khoản Đạo Đức Vào Dự Luật Bản dự thảo dài 278 trang do Terrett chia sẻ cho thấy dự luật bao gồm hai điều khoản đạo đức mới dưới quyền hạn của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Các điều khoản này đề cập đến các convictions về tội phạm nghiêm trọng và giao dịch nội gián. Các phần xuất hiện ở trang 72 và 270 ban đầu không có trong các phiên bản đầu tiên đến Capitol Hill. Việc bỏ sót này do tiêu chuẩn đạo đức thường do các ủy ban quốc hội khác xử lý và không dự kiến sẽ xuất hiện trong các luật liên quan đến crypto được công bố ở nơi khác.

Một Thỏa Thuận Giữa DeFi và Tài Chính Truyền Thống Dự luật cũng giới thiệu một thỏa thuận giữa tài chính phi tập trung (DeFi) và các lợi ích tài chính truyền thống, được trình bày trong Mục 601. Mục này được biết đến rộng rãi với tên gọi Luật Đảm Bảo Quy Định Blockchain (BRCA) và tập trung vào việc bảo vệ các nhà phát triển phần mềm. Các nguồn quen thuộc với các cuộc đàm phán cho biết thỏa thuận đã đạt được vào đầu tuần này sau một loạt các cuộc họp riêng tư căng thẳng diễn ra vào tuần trước. Các tổ chức ngân hàng và các đối thủ của Luật Rõ Ràng, bao gồm các nhóm thương mại ngành chứng khoán như SIFMA, đã cảnh báo rằng các giao thức DeFi chứa các “khoảng trống” pháp lý có thể mang lại lợi thế không công bằng so với các công ty tài chính truyền thống. Thượng nghị sĩ Lummis đã viết trên X rằng sau nhiều tháng làm việc tích cực, một văn bản song phương đã sẵn sàng để bỏ phiếu vào thứ Năm tới. Bà kêu gọi các đồng nghiệp Dân chủ không bỏ qua tiến bộ đã đạt được, lập luận rằng luật này sẽ cung cấp sự rõ ràng cần thiết để giữ gìn đổi mới tại Hoa Kỳ trong khi củng cố bảo vệ người tiêu dùng.

Dự Luật Định Nghĩa “Tài Sản Phụ” và Token Giai Đoạn Sớm Một trong những đặc điểm trung tâm của dự luật là việc giới thiệu “tài sản phụ” và token giai đoạn sớm. Phân loại này áp dụng cho các token kỹ thuật số được phát hành trong các giai đoạn gây quỹ ban đầu trên blockchain, sau đó phát triển thành token mạng lưới đầy đủ. Trong khi đề xuất nêu rõ rằng các tài sản này không phải là chứng khoán trên thị trường thứ cấp, tài sản phụ sẽ được xử lý như “chứng khoán được bảo vệ” cho mục đích tiền lệ liên bang. Các nhà phát hành và các bên liên quan vẫn sẽ phải cung cấp các tiết lộ chi tiết trong các giao dịch ban đầu. Theo khung pháp lý, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) sẽ yêu cầu các tiết lộ liên quan đến các đợt phát hành token, quyền quản trị, khả năng kỹ thuật và các cá nhân liên quan đến token. Các mục tiêu đề ra là bảo vệ nhà đầu tư, hỗ trợ hình thành vốn, và duy trì thị trường công bằng, trật tự. SEC cũng sẽ giám sát việc niêm yết các token “tư nhân hóa” và kiểm soát giao dịch nội gián. Mục 103 mở rộng khung này hơn nữa bằng cách trao quyền cho SEC tạo ra các khoản miễn trừ và quy tắc phù hợp cho các giao dịch liên quan đến tài sản phụ. Các token bán theo chế độ pháp lý crypto mới có thể đủ điều kiện để được miễn trừ vượt qua luật chứng khoán của các bang, mặc dù SEC sẽ giữ quyền quyết định về các giao dịch đủ điều kiện và điều kiện áp dụng.

BRCA Cung Cấp Bảo Vệ Pháp Lý Cho Các Nhà Phát Triển Blockchain Tiêu đề VI của dự luật, vốn thực chất là mã hóa Luật Đảm Bảo Quy Định Blockchain, quy định rằng một nhà phát triển hoặc nhà cung cấp dịch vụ sổ cái phân tán không kiểm soát sẽ không bị coi là doanh nghiệp chuyển tiền. Bảo vệ này không áp dụng cho các nhà phát triển giữ quyền kiểm soát hoạt động của mạng hoặc giao thức. Mục 602 còn làm rõ rằng việc chào bán hoặc bán NFT sẽ không được coi là chào bán hoặc bán chứng khoán trừ khi tất cả các yếu tố của hợp đồng đầu tư được đáp ứng. NFT có thể được sử dụng như các bộ sưu tập, chứng chỉ truy cập hoặc quyền thành viên, và theo Ủy ban Ngân hàng, chúng không trở thành chứng khoán chỉ vì giá trị của chúng có thể tăng lên.

Ủy Ban Tư Vấn Tài Sản Kỹ Thuật Số Mới và Tăng Ngân Sách Cho FinCEN Luật còn thành lập Ủy ban Tư vấn Chung về Tài Sản Kỹ Thuật Số, yêu cầu các cơ quan liên bang chính thức hóa sự hợp tác của họ thông qua một Bản Ghi Nhớ. Ngoài ra, dự luật ủy quyền tăng đáng kể ngân sách cho FinCEN. Từ năm tài chính 2026 đến 2030, cơ quan này sẽ nhận $30 triệu mỗi năm, cùng với quyền ủy quyền cho các khoản thưởng tuyển dụng lên tới 20% để thu hút nhân sự có trình độ.

#CBDC , #CryptoRegulation , #DigitalAssets , #USsenate , #defi

Luôn đi trước một bước – theo dõi hồ sơ của chúng tôi và cập nhật mọi điều quan trọng trong thế giới tiền điện tử!