Ủy ban Thượng viện Hoa Kỳ công bố dự thảo quy định về tiền điện tử giữa lúc các phiên điều trần đang chờ và việc sửa đổi dự luật

Theo dữ liệu được công bố hôm nay bởi nhà phân tích thị trường Crypto Rover, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã trình dự thảo luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử. Dự thảo, được công bố trước nửa đêm hôm qua bởi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott, đã giải quyết những mối quan tâm còn tồn đọng mà các nhà lập pháp đang thảo luận trong dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử.

Luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử này là một khung pháp lý cho tiền điện tử, mà Quốc hội Mỹ hiện đang phát triển nhằm cung cấp các quy định rõ ràng để hướng dẫn theo bản thiết kế, phục vụ lợi ích của nhà đầu tư và người tiêu dùng, đồng thời thiết lập sự rõ ràng về quy định hỗ trợ vị thế lãnh đạo và đổi mới của Mỹ về token ảo.

Dự thảo luật là một cơ hội để các nhà lập pháp sửa chữa bất kỳ nỗ lực nào nhằm vượt qua ý định của Đạo luật GENIUS. Một số điều cố gắng tránh xa ý định của Đạo luật GENIUS bao gồm việc cấm stablecoin trả lãi (interest), những lo ngại về rủi ro tài chính bất hợp pháp do hoạt động tiền điện tử tạo ra, trong số những vấn đề khác.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ công bố dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử

Dự thảo luật được công bố vào tối hôm qua đã sửa đổi Đạo luật về rõ ràng thị trường tài sản kỹ thuật số đã được Hạ viện thông qua vào năm ngoái. Do đó, dự thảo xác định hàng hóa kỹ thuật số là các token không phải chứng khoán do tính phi tập trung và sử dụng như một phương tiện trao đổi. Thứ hai, dự thảo luật giao quyền giám sát thị trường giao dịch tiền điện tử tại chỗ cho CFTC, trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vai trò lớn hơn trong việc giám sát giao dịch tiền điện tử tại chỗ và stablecoin. Ngược lại, dự luật ủy quyền cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (Securities and Exchange Commission) giám sát việc giao dịch các tài sản liên quan đến chứng khoán.

Tiếp theo, trong khi dự luật miễn các nền tảng DeFi và các giao thức không giữ tiền từ việc đăng ký bắt buộc, dự thảo nêu rõ rằng các mạng lưới này phải thực thi và duy trì các luật chống gian lận trong hoạt động hàng ngày của họ. Trong khi dự luật miễn một số stablecoin khỏi việc đủ điều kiện là chứng khoán, nó vẫn im lặng về phần thưởng stablecoin.

Cuối cùng, dự luật một lần nữa cấm Cục Dự trữ Liên bang tạo ra CBDC cho chính sách tiền tệ. Các nhà lập pháp Mỹ coi công nghệ này là mối đe dọa đối với tự do tài chính và quyền riêng tư, xem nó là không phù hợp với các giá trị dân chủ cơ bản của Mỹ.

Tại sao dự thảo luật này lại quan trọng

Trong khi các lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng như Tim Scott ủng hộ dự thảo luật vì đặt ưu tiên vào đổi mới và các doanh nghiệp, người tiêu dùng chính thống, các nhà lập pháp khác lại chỉ trích vì các biện pháp phòng chống gian lận yếu hơn. Một cuộc xem xét dự thảo luật khác dự kiến diễn ra trong tuần này vào ngày 15 tháng 1, với Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện dự định tổ chức phiên họp chỉnh sửa và bỏ phiếu vào thứ Năm.

Đạo luật CLARITY, được thông qua với tỷ lệ 294-134 vào ngày 17 tháng 7 năm 2025, đã chia rẽ ngành công nghiệp tiền điện tử. Mặc dù nhiều nhà lập pháp đã bỏ phiếu ủng hộ dự luật, một số vẫn khẳng định rằng còn nhiều công việc cần làm để hoàn toàn khắc phục các lỗ hổng quy định hiện tại