Tổng thống Donald Trump đang thúc đẩy các tập đoàn dầu khí lớn của Mỹ đầu tư hàng tỷ đô la vào ngành năng lượng bị tàn phá của Venezuela, nhưng nhiệt huyết của ông đã nguội đi nhanh chóng sau khi CEO của Exxon Mobil gọi quốc gia này là “không thể đầu tư”
Venezuela được cho là giữ trữ lượng dầu khí lớn nhất thế giới được công nhận chính thức, nhưng năng lực sản xuất của nước này đã suy giảm sau nhiều năm quản lý yếu kém, trừng phạt và bất ổn chính trị, khiến ngành năng lượng từng chiếm ưu thế của họ trở thành một vỏ bọc của chính mình. Giờ đây, Donald Trump tin rằng chuyên môn dầu khí của Mỹ có thể phục hồi ngành này — và các công ty Mỹ nên dẫn đầu trong nỗ lực này.
Vào đầu tháng 1, Trump đã công khai đề ra kế hoạch cho các nhà sản xuất dầu khí lớn của Mỹ đổ vốn vào Venezuela, xem quốc gia này như một cơ hội có tiềm năng cao thay vì một vũng lầy địa chính trị. Ông lập luận rằng các công ty Mỹ có thể sửa chữa hạ tầng xuống cấp, khởi động lại sản xuất và thu hồi vốn đầu tư thông qua doanh thu từ dầu khí, coi đó là một chiến thắng cho an ninh năng lượng của Mỹ và sự phục hồi của Venezuela.
Chiến dịch này đã leo thang trong cuộc họp tại Nhà Trắng ngày 9 tháng 1 với ít nhất 17 giám đốc điều hành ngành dầu khí, bao gồm các lãnh đạo từ Exxon Mobil và Chevron. Trump đã đề cập đến các con số đầu tư vượt quá $100 tỷ đô la và gợi ý rằng dầu khí của Venezuela có thể giúp bù đắp các tổn thất nguồn cung ở nơi khác, định vị quốc gia này như một tài sản chiến lược về năng lượng.
Tuy nhiên, phản ứng từ các lãnh đạo ngành công nghiệp là thận trọng nhất có thể. Các giám đốc điều hành đã nêu ra các mối lo ngại về sự không chắc chắn pháp lý, rủi ro trừng phạt và bất ổn chính trị, cảnh báo rằng các khoản đầu tư quy mô lớn sẽ cần nhiều năm cải cách chứ không phải là những khoản vốn nhanh chóng. Sự lạc quan mà Trump thể hiện trong phòng họp đã gặp phải thực tế lạnh lẽo, có tính rủi ro cao hơn.
Phản đối gay gắt nhất đến từ CEO Exxon Mobil Darren Woods, người thẳng thừng mô tả Venezuela là “không thể đầu tư” trong điều kiện hiện tại. Woods đã đề cập đến nhu cầu về các bảo vệ pháp lý bền vững, luật hydrocarbon sửa đổi và các biện pháp bảo vệ đầu tư đáng tin cậy — tất cả đều là những vấn đề mà Exxon đã học qua đắt giá sau khi bị tịch thu tài sản tại Venezuela hai lần trong quá khứ.
Đánh giá đó không làm hài lòng Trump. Nói chuyện với các phóng viên trên máy bay Không lực Một ngày 11 tháng 1, tổng thống đã chỉ trích lập trường của Exxon và gợi ý rằng công ty này có thể bị loại khỏi các dự án hợp tác trong tương lai do Mỹ hậu thuẫn tại Venezuela. “Tôi không thích phản ứng của Exxon,” Trump nói, thêm rằng công ty này “đang chơi quá khéo.”
Những bình luận của Trump báo hiệu sự sẵn sàng chính trị hóa quyền tiếp cận các thỏa thuận năng lượng tiềm năng, coi sự thận trọng của các tập đoàn là cản trở chứ không phải là sự thận trọng hợp lý. Ông khẳng định rằng các công ty Mỹ khác đều háo hức tham gia, mô tả sự do dự của Exxon như một ngoại lệ chứ không phải là tiêu chuẩn ngành. Phát triển này đi kèm với một cuộc điều tra gần đây của Cục Dự trữ Liên bang, khi chính quyền đang xem xét các cải tạo liên quan đến chính tòa nhà này.
Về phản hồi của Exxon, phản ứng thị trường đã diễn ra nhanh chóng. Cổ phiếu Exxon đã giảm sau các phát biểu của Trump, phản ánh sự lo ngại của nhà đầu tư về khả năng các yếu tố địa chính trị có thể bắt đầu ảnh hưởng đến sự tham gia của các công ty trong các dự án năng lượng ở nước ngoài. Các nhà phân tích nhận định rằng sự do dự của Exxon phù hợp với tâm lý chung của ngành công nghiệp.
Dù trữ lượng dự trữ lớn — chính thức ước tính hơn 300 tỷ thùng — dầu khí của Venezuela là một trong những loại khó khai thác và tinh chế nhất thế giới. Khoảng ba phần tư trữ lượng của họ là dầu nặng cực kỳ từ Vành đai Orinoco, đòi hỏi nâng cấp đắt đỏ, pha loãng nhập khẩu và các nhà máy lọc đặc biệt.
Xem thêm: Biểu đồ không nói dối: Chuyển động tiếp theo của Bitcoin có thể viết lại sách lược tiền điện tử
Sản lượng đã sụt giảm từ khoảng 3,5 triệu thùng mỗi ngày vào cuối những năm 1990 xuống dưới 1 triệu ngày nay, sự giảm sút này không phải do địa chất mà do sự xuống cấp của hạ tầng, rút vốn đầu tư và thất bại trong quản trị. Việc khôi phục sản lượng về mức độ có ý nghĩa có thể đòi hỏi hàng trăm tỷ đô la và nhiều năm đầu tư liên tục.
Thái độ quyết đoán của Trump cũng đặt ra các câu hỏi pháp lý và ngoại giao. Các nhà phê bình, bao gồm các cựu quan chức Mỹ, lập luận rằng việc tịch thu hoặc kiểm soát hành chính các tài sản dầu khí Venezuela sẽ vi phạm luật pháp quốc tế và có thể làm mất ổn định quan hệ ở khắp châu Mỹ Latin.
Hiện tại, chính quyền dường như quyết tâm tiếp tục thúc đẩy, mặc dù các lãnh đạo ngành kêu gọi thận trọng. Liệu chiến dịch gây sức ép của Trump có thể vượt qua các rào cản về cấu trúc, pháp lý và kinh tế đối với ngành dầu khí Venezuela hay không vẫn còn là một câu hỏi mở — một vấn đề có ảnh hưởng lớn đến chính sách năng lượng của Mỹ và quản trị doanh nghiệp nói chung.
Ông xem trữ lượng dầu của Venezuela như một cơ hội chiến lược để tăng cường nguồn cung năng lượng và ảnh hưởng của Mỹ.
Exxon trích dẫn các vụ tịch thu tài sản trong quá khứ, sự không chắc chắn pháp lý và thiếu các biện pháp bảo vệ đầu tư bền vững.
Không, các chuyên gia ước tính việc phục hồi sẽ mất nhiều năm và đòi hỏi vốn đầu tư lớn.
Không, nhưng ông đã công khai gợi ý rằng Exxon có thể bị loại khỏi các cơ hội trong tương lai.