Південна Корея оголошує Фонд майбутнього реагування з використанням податкових надходжень від напівпровідників

Глава адміністрації президента Кан Хун Сік 5-го числа на засіданні високого рівня за участю представників партії, уряду та адміністрації президента оголосив, що адміністрація Лі Чже Мьона створить Фонд майбутнього реагування, використовуючи додаткові податкові надходження від буму в напівпровідниковій промисловості. Фонд має на меті інвестувати в рушії майбутнього зростання, включно з трьома мегапроєктами, подолати K-подібну поляризацію та підтримати житло для молоді, стартапи та зайнятість. Уряд розмежував поняття «додаткові податкові надходження» та «надлишкові податкові надходження», щоб уникнути законодавчих обмежень на витрати згідно з Національним фінансовим законом, який вимагає, щоб надлишкові податкові надходження спрямовувалися передусім на субвенції місцевим органам влади, погашення державного фонду та погашення державних облігацій.

Уряд оголошує про створення Фонду майбутнього реагування для зростання та подолання поляризації

Кан Хун Сік на засіданні заявив: «Адміністрація Лі Чже Мьона прагнутиме створити Фонд майбутнього реагування для використання додаткових податкових надходжень як інвестиційних ресурсів для майбутніх поколінь». Ця заява формалізувала створення фонду, яке Міністерство планування та бюджету раніше опрацьовувало. Уряд представив план створення фонду за рахунок додаткових податкових надходжень, отриманих від буму в напівпровідниках, спрямовуючи ресурси на три напрямки: створення рушіїв майбутнього зростання, включаючи підтримку трьох мегапроєктів, реагування на K-подібну поляризацію, а також підтримку житла для молоді, стартапів та зайнятості. Остаточні деталі будуть підтверджені в ході майбутніх обговорень за участю партії, уряду та адміністрації президента.

Глава адміністрації президента Кан Хун Сік виступає на засіданні високого рівня за участю партії, уряду та адміністрації в резиденції прем'єр-міністра в районі Самчхон-дон, Чонно-гу, Сеул, 5-го числа. Фото: Yonhap News

Міністерство планування та бюджету розробить законопроєкт про фонд

Міністерство планування та бюджету розпочне подальшу роботу зі створення фонду. Міністерство підготує проєкт закону під попередньою назвою «Закон про створення та діяльність Фонду майбутнього реагування» та домагатиметься внесення змін до Національного фінансового закону, щоб він функціонував як статутний фонд відповідно до цього закону. Законодавство включатиме положення про методи фінансування фонду, принципи його діяльності та цільові напрямки підтримки.

Використання урядом терміна «додаткові податкові надходження» замість «надлишкові податкові надходження» пояснюється юридичними обмеженнями. Надлишкові податкові надходження — це дохід від податків, що перевищує початковий прогноз уряду. У квітні уряд підвищив свій річний прогноз надходжень від національних податків з 390,2 трильйона вон до 415,4 трильйона вон через додатковий бюджет, оцінивши надлишкові податкові надходження в 25,2 трильйона вон. Згідно з Національним фінансовим законом, надлишкові податкові надходження повинні спочатку використовуватися для розрахунків за місцевим розподільчим податком та субвенціями на місцеву освіту, погашення державних фондів та погашення державних облігацій.

Представник уряду заявив: «Якщо ресурси фонду визначити як надлишкові податкові надходження, виникнуть різні обмеження щодо фінансування. Ми також врахували, що якщо уряд точно оцінює податкові надходження, надлишкові податкові надходження можуть не виникати навіть при збільшенні податкових надходжень».

Визначення додаткових податкових надходжень залишається нечітким

Фіскальні органи не уточнили, як вони визначатимуть додаткові податкові надходження. На відміну від надлишкових податкових надходжень, які мають чітке значення, додаткові податкові надходження є відносно неоднозначним поняттям. Усередині уряду та поза ним спостерігачі припускають, що критерієм може бути збільшення податкових надходжень порівняно з попереднім роком або зростання відносно довгострокових тенденцій, враховуючи очікування, що корпоративні податки від напівпровідникових компаній, таких як Samsung Electronics та SK Hynix, значно зростуть протягом наступних кількох років через бум у напівпровідниках.

Представник Міністерства планування та бюджету пояснив: «Надлишкові податкові надходження означають надлишок відносно бюджету доходів за один фінансовий рік, але додаткові податкові надходження можна визначити як надлишок відносно довгострокових тенденцій. Ми використали термін "додаткові податкові надходження", оскільки очікуємо, що податкові надходження зростатимуть протягом кількох років через бум у напівпровідниках та інші фактори».

FAQ

Що оголосив глава адміністрації президента Кан Хун Сік 5-го числа?

Кан Хун Сік оголосив на засіданні високого рівня за участю партії, уряду та адміністрації, що адміністрація Лі Чже Мьона створить Фонд майбутнього реагування, використовуючи додаткові податкові надходження від буму в напівпровідниках, щоб інвестувати в рушії майбутнього зростання, подолати K-подібну поляризацію та підтримати житло для молоді, стартапи та зайнятість.

Чому уряд використав термін «додаткові податкові надходження» замість «надлишкові податкові надходження»?

Уряд використав термін «додаткові податкові надходження», щоб уникнути законодавчих обмежень на витрати згідно з Національним фінансовим законом, який вимагає, щоб надлишкові податкові надходження спочатку використовувалися для субвенцій місцевим органам влади, погашення державного фонду та погашення державних облігацій. Представник уряду заявив, що визначення ресурсів фонду як надлишкових податкових надходжень створило б різні обмеження щодо фінансування.

На скільки уряд переглянув свій прогноз надходжень від національних податків у квітні?

У квітні уряд підвищив свій прогноз надходжень від національних податків з 390,2 трильйона вон до 415,4 трильйона вон через додатковий бюджет, оцінивши надлишкові податкові надходження в 25,2 трильйона вон.