SEC скасовує 50-річне правило «gag rule» щодо відмов у врегулюванні

Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) скасувала давнє правило, яке забороняло сторонам, що укладають мирові угоди в межах примусових заходів, заперечувати висунуті агентством звинувачення. SEC оголосила про скасування в понеділок, ліквідувавши політику, ухвалену в 1972 році. За словами голови SEC Пола Аткінса, це правило створювало враження, ніби агентство «намагається захистити себе від критики», а його скасування узгоджує SEC із «величезною більшістю федеральних агенцій, які не мають подібного правила». Крок надає SEC «більшу гнучкість під час врегулювання примусових справ», зокрема впливаючи на криптокомпанії, які критикували правило як обмеження свободи слова.

## Керівництво SEC та обґрунтування політики

«Понад 50 років Комісія ставила умовою мирової угоди обіцянку відповідача не заперечувати публічно висунуті Комісією твердження. Я радий, що сьогодні ми скасовуємо політику “без заперечень”», — заявив голова SEC Пол Аткінс. «Це скасування припиняє політику, яка забороняла таку критику відповідачам, що погоджуються на врегулювання».

Згідно з первинним текстом правила, SEC створила його, бо не хотіла створити враження, що вона накладає санкції, коли йдеться про інкриміновані дії, які не відбувалися. Агентство вважало, що відмова визнавати свої твердження є рівнозначною запереченню, якщо сторона, яка погоджується на врегулювання, не заявляла, що вона ні визнає, ні заперечує висунуті твердження.


Пол Аткінс, на фото під час виступу на Bitcoin 2026 минулого місяця, заявив, що підтримує скасування «заглушувального» правила SEC. Джерело: YouTube

Комісарка SEC Хестер Пірс підтримала скасування, заявивши, що «мирові угоди, оповиті примусовою тишею з боку недержавної сторони, не служать ні ринкам, ні місії Комісії із захисту інвесторів». Раніше Пірс критикувала це правило на початку 2024 року, кажучи, що воно «підриває регуляторну цілісність».

## Впровадження та застосування

Раніше цього місяця SEC повідомила Білому дому, що планує скасувати правило, подавши план скасування до Управління з питань бюджету та менеджменту.

За новою політикою SEC заявила, що не застосовуватиме чинні положення “без заперечень”. Водночас агентство може й надалі вимагати від деяких відповідачів визнавати факти або відповідальність під час врегулювання примусових справ.

## Вплив на криптові мирові угоди

За адміністрації Трампа SEC врегулювала або припинила щонайменше кілька гучних криптокейсів, ініційованих за адміністрації Байдена. Найвідоміша її угода — домовленість на суму 50 мільйонів доларів з Ripple Labs у травні 2025 року.

Десятки криптокомпаній врегульовували позови з SEC упродовж останніх років і критикували «заглушувальне» правило як обмеження їхнього права на свободу слова.

Примусові дії SEC, пов’язані з криптовалютами, у 2023 році досягли 10-річного максимуму: 46 дій проти криптокомпаній і 281 мільйон доларів штрафів, зібраних у межах врегулювань.