NYDIG: Законопроєкт про криптовалюти — серпень це останнє вікно, після перемоги демократів на виборах може зійти нанівець усе зроблене

Керівник досліджень NYDIG Грег Чіполаро повідомив 18 травня, що якщо сенатський законопроєкт про структурне регулювання ринку криптовалют у США не отримає схвалення за підсумками загального голосування до серпня, він ризикує бути відкладеним або навіть проваленим. Сенатський комітет з банківських питань 14 травня (у четвер) проголосував за винесення законопроєкту на загальне розглядення, переважно за партійними лініями. Чіполаро підтвердив, що реалістичний часовий коридор для ухвалення — з червня до початку серпня.

Законодавчий графік: ключові дати й процесуальні вузли, які вже підтверджені

14 травня 2026 року (виконано): Сенатський комітет з банківських питань проголосував за винесення законопроєкту на загальне розглядення за переважно партійними лініями

Червень — початок серпня (реальне вікно, підтверджене NYDIG): Законопроєкт має встигнути завершити загальне голосування на 60 голосів у цей період

Кінець липня 2026 року — початок вересня 2026 року: Конгрес перебуває на перерві, яку підтверджують у межах сесій

Листопад 2026 року: Проводяться проміжні вибори, а контроль над місцями в Сенаті перебуває в конкурентній боротьбі

Запасний сценарій: Якщо законопроєкт не буде ухвалено в межах стандартної сесії, найімовірнішим шляхом є «лімі-качка» (Lame Duck) — за умови, що республіканці контролюють Сенат, і що лідер більшості Джон Тьюн підпорядкує пріоритет законопроєкту крайньому дедлайну щодо фінансування роботи уряду

Поріг у 60 голосів: структура голосування та вже підтверджені перешкоди

Щоб уникнути тривалих безрезультатних дебатів і бути ухваленим, законопроєкт потребує 60 голосів. Республіканці мають 53 сенатські мандати, тож їм потрібна щонайменше підтримка 7 демократів. Серед публічно озвучених занепокоєнь демократів: законопроєкт має недостатню силу в частині запобігання злочинам і протидії ухиленню від санкцій; а також тривають розбіжності в переговорах щодо етичних питань і положень про застосування норм до децентралізованих фінансових сервісів (DeFi). Наразі опитування показують, що боротьба за контроль над місцями в Сенаті є жорсткою: частина прогнозів вважає, що республіканці мають невелику перевагу, тоді як інші припускають, що демократи можуть зрештою отримати контроль над Сенатом.

Підтверджені наслідки для успіху або провалу законопроєкту

Якщо законопроєкт буде ухвалено (Чіполаро підтверджує): Ринок криптовалют отримає підтримку завдяки юридичній визначеності; біткоїн буде класифіковано як товар під наглядом CFTC; зникне «останнє суттєве регуляторне гальмо», яке заважає біткоїну бути класом інституційних активів.

Якщо законопроєкт провалиться (Чіполаро підтверджує): Криптовалютна індустрія й надалі працюватиме в умовах «постійної розмитості юрисдикції».

Поширені запитання

На чому ґрунтується підстава NYDIG для встановлення дедлайну у серпні?

На поясненнях Чіполаро, Конгрес входить у перерву наприкінці липня (до початку вересня); після повернення готуватимуться до проміжних виборів у листопаді, тож керівництво Сенату навряд чи плануватиме висококонфліктне голосування, для якого потрібні 60 голосів. Тому останнє «вікно» стандартної сесії — з червня до початку серпня.

Якщо буде пропущено вікно в серпні, який подальший найреальніший шлях?

Згідно з аналізом Чіполаро, період «лімі-качки» після виборів є найімовірнішим запасним маршрутом, але за умови, що республіканці збережуть контроль над Сенатом у проміжних виборах у листопаді, і що лідер більшості Thune поставить законопроєкт у пріоритет порівняно з дедлайном щодо фінансування роботи уряду. Якщо Сенат контролюють демократи, цей шлях практично неможливий.

Який конкретний політичний вплив має ухвалення законопроєкту для біткоїна?

За підтвердженням Чіполаро, у разі ухвалення законопроєкт чітко визначить, що біткоїн класифікується як товар під наглядом CFTC, усуваючи «останню суттєву регуляторну перешкоду» для розміщення біткоїна в портфелях інституційних інвесторів, і, як очікується, сприятиме більшому входженню до ринку біткоїна з боку основних (масових) інституцій.