Генеральний директор JPMorgan Chase Джеймі Даймон заявив про свою незгоду із Законом CLARITY (CLARITY Act) — запропонованим законопроєктом, який має створити регуляторну рамку для криптовалют і цифрових активів у США. Даймон назвав ключовими проблемами недостатній захист інвесторів і неспроможність вирішити вимоги Закону про банківську таємницю / протидію відмиванню грошей (Bank Secrecy Act/Anti-Money Laundering). Законопроєкт прагне забезпечити регуляторну визначеність для криптогалузі, однак стикається з опором з боку великих фінансових установ через положення, що дозволяють криптокомпаніям пропонувати винагороди у вигляді стейблкоїнів без традиційних банківських запобіжників.
Даймон вказує на прогалини в захисті інвесторів і провали в комплаєнсі з AML
Даймон розкритикував запропоноване законодавство за відсутність належних запобіжників для захисту інвесторів. Він сказав, що законопроєкт «дозволяє їм фактично нараховувати відсотки на депозити — стейблкоїнами або чимось подібним — без того захисту, який вони мають мати, і він не робить нічого для AML/BSA. У нього майже немає правового захисту».
Його занепокоєння зосереджені на положеннях, які дозволять криптокомпаніям здійснювати процентні виплати на основі стейблкоїнів без регуляторних захистів, необхідних традиційним банківським установам. Даймон підкреслив, що чинний проєкт закону не включає заходи комплаєнсу із Законом про банківську таємницю та протидією відмиванню грошей, розроблені для боротьби з незаконними фінансовими операціями.
Американська банківська асоціація та банківські члени виступають проти положень щодо стейблкоїнів
Американська банківська асоціація (American Bankers Association) та інші фінансові установи висловили опір поточній версії законопроєкту. Минулого місяця президент ABA Роб Ніколс (Rob Nichols) закликав керівників банків-членів звернутися до своїх сенаторів із проханням прибрати положення, які дозволяють криптокомпаніям надавати винагороди у вигляді стейблкоїнів.
Даймон заявив, що спротив охоплює весь банківський сектор: «Банки не приймуть це так. ABA, малі банки, кредитні спілки — це не лише великі гравці». У коаліції — великі фінансові установи, ком’юніті-банки та кредитні спілки, об’єднані спільними застереженнями щодо конкурентних перекосів, створених різними регуляторними стандартами.
Банки планують опір на майбутньому засіданні щодо розгляду CLARITY Act
Оскільки наближається сесія розгляду (markup) Закону CLARITY, Даймон підтвердив, що банки активно виступатимуть проти законопроєкту. Він сказав: «Ми будемо з ним боротися. Якщо ми програємо — програємо, і ми підемо, але це буде предметом боротьби».
Найближча сесія розгляду є процедурним етапом, під час якого законодавці переглядають і вносять поправки до запропонованого законодавства, перш ніж просувати його на ширший розгляд. Фінансові установи планують представити свої зауваження щодо прогалин у захисті інвесторів і регуляторних неузгодженостей у межах цього процесу.
FAQ
Які занепокоєння Джеймі Даймон висловив щодо Закону CLARITY?
Джеймі Даймон назвав недостатні захисти інвесторів і невиконання вимог щодо Закону про банківську таємницю / протидії відмиванню грошей. Він зазначив, що законопроєкт дозволяє криптокомпаніям платити відсотки за депозити у стейблкоїнах без захистів, потрібних традиційним банкам, і що для споживачів «майже немає правового захисту».
Які дії Американська банківська асоціація вжила щодо Закону CLARITY?
Минулого місяця президент ABA Роб Ніколс закликав керівників банків-членів попросити своїх сенаторів прибрати положення, які дозволяють криптокомпаніям надавати винагороди у вигляді стейблкоїнів. ABA представляє спротив з боку великих банків, малих банків і кредитних спілок до поточної версії законопроєкту.
Який наступний крок для Закону CLARITY?
Законопроєкт очікує майбутня сесія розгляду (markup), де законодавці переглянуть і потенційно внесуть поправки до запропонованого законодавства. JPMorgan Chase та інші фінансові установи планують виступити проти поточної версії під час цього процесу.