Банківські групи заявляють, що сенатський «стейблкоїн»-преміальний механізм для фіксу «не дотягує»

П’ять найбільших американських банківських торговельних об’єднань у понеділок заявили, що запропоноване законодавче виправлення щодо винагород за стейблкоїни в законопроєкті Сенату про структуру крипторинку «не досягає» належного захисту банківських депозитів, про це йдеться в спільній заяві. Американська асоціація банкірів (American Bankers Association), Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum та Independent Community Bankers of America оприлюднили заяву у відповідь на компроміс, якого досягли сенатори Анджела Олзобрукс (D-Md.) і Том Тілліс (R-N.C.) щодо положень про дохідність стейблкоїнів.

Запропонована компромісна формула

Найновіша законодавча мова блокує «покриті сторони» від виплати будь-якої форми відсотків чи дохідності клієнтам у США лише за утримання стейблкоїнів, або в будь-який спосіб «економічно чи функціонально еквівалентний сплаті відсотків чи дохідності за банківським депозитом, що приносить відсотки». Заборона не поширюється на «винагороди та стимули, що ґрунтуються на активностях або транзакціях», пов’язані з добросовісними активностями.

Сенатор Тілліс захищав компроміс у публікації в X (раніше Twitter), заявивши: «Результат — суттєво покращений продукт, заснований на консенсусі. Наш компроміс забороняє винагороди за стейблкоїни, щоб вони не нагадували відсотки за банківськими депозитами — нашу ключову стурбованість щодо відтоку депозитів». Він додав, що компроміс створює двопартійний шлях уперед, щоб ухвалити ширший законопроєкт про структуру крипторинку.

Стурбованість банківських груп

Банківські торговельні об’єднання заявили, що запропонована мова не досягає належним чином заявленої політичної мети. «Сенатори Тілліс і Олзобрукс прагнуть досягти правильної політичної мети — заборонити виплату дохідності та відсотків за стейблкоїни; однак запропонована мова не відповідає цій меті», — йдеться в повідомленні груп. «Вкрай важливо, щоб Конгрес зробив це правильно».

Групи визначили конкретні занепокоєння щодо того, як біржі можуть пропонувати відсотки через членські організації та дозволяти розрахунок винагород «з огляду на тривалість, баланс і стаж». Згідно із заявою: «Відверте стимулювання бездіяльного утримання платіжних стейблкоїнів протягом тривалого часу і для конкретних залишків нівелювало б цілі попередньої заборони (щоб стримати відтік депозитів) — водночас прив’язуючи винагороди безпосередньо до того, скільки/як довго клієнти утримують платіжні стейблкоїни в гаманцях або на біржах».

Банківські групи протягом минулого року виступали проти положень про стейблкоїни, які забороняють емітентам напряму виплачувати відсотки, але залишають простір для платформ на кшталт Coinbase пропонувати винагороди. Вони стверджують, що такі стимули можуть відвести депозити від традиційних банків, особливо від місцевих установ. Криптокомпанії натомість кажуть, що обмеження винагород стримуватиме інновації.

Законодавчі строки та ширший законопроєкт

Компроміс з’явився після місяців суперечки за участі Білого дому, банківського лобі та криптоіндустрії. Комітет Сенату з банківської справи запланував слухання на липень, але скасував його, коли одна з основних криптобірж Coinbase відкликала підтримку, частково через формулювання щодо винагород за стейблкоїни. Втім, Coinbase погодилася з останньою версією.

Ширший законопроєкт про структуру крипторинку регулюватиме індустрію на федеральному рівні, головним чином шляхом поділу нагляду між Комісією з цінних паперів і бірж США (Securities and Exchange Commission) та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами США (Commodity Futures Trading Commission). Законопроєкт усе ще стикається з додатковими викликами, зокрема щодо того, як вирішити конфлікти інтересів у сфері криптовалют, пов’язані з президентом Дональдом Трампом, і занепокоєння щодо незаконного фінансування — на тлі обмеженого часу в залі засідань Сенату.

Наступні кроки

Банківські торговельні групи заявили, що планують і надалі працювати із законодавцями. «Ми поділимося з нашими детальними пропозиціями щодо посилення запропонованої мови із законодавцями в найближчі дні, і ми продовжимо працювати добросовісно, щоб допомогти Конгресу прийняти інновації, одночасно захищаючи депозити, які підтримують місцеве кредитування та економічну активність у їхніх громадах», — сказали вони.

Сенатор Тілліс визнав розбіжності всередині банківської індустрії, заявивши: «Деякі в банківській індустрії можуть не хотіти, щоб сталося ні те, ні інше, і ми з повагою погоджуємося не погоджуватися».