วุฒิสภาสหรัฐฯ คณะกรรมาธิการการธนาคารที่อิทธิพลโดยเดโมแครต เผยแพทริค เอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม ได้มีจดหมายถึงสำนักงานควบคุมการเงินแห่งรัฐ (OCC) เพื่อตั้งข้อสงสัยว่า OCC ให้การอนุมัติสิทธิ์ในการประกอบธุรกิจธนาคารทรัสต์แก่บริษัทคริปโตราว 9 แห่ง เช่น Coinbase ภายใต้บริษัทที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา วอร์เรนยังขอให้ OCC ส่งมอบบันทึกการติดต่อใดๆ ระหว่างเธอกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หรือสมาชิกในครอบครัวของเขา เกี่ยวกับการอนุมัติสิทธิ์ดังกล่าวด้วย
## ข้อกล่าวหาหลัก 3 ประการของจดหมายวอร์เรน (ยืนยันว่าเป็นจุดยืนของวอร์เรน)
ข้อที่ 1：เก็งกำไรเชิงกฎระเบียบ บริษัทคริปโตเลือกยื่นขอใบอนุญาตธนาคารทรัสต์ที่มีขอบเขตแคบกว่า เพื่อเลี่ยงกระบวนการที่เข้มงวดซึ่งจำเป็นต่อการขอใบอนุญาตธนาคารระดับชาติโดยครอบคลุมทั้งหมด วอร์เรนเห็นว่าองค์กรเหล่านี้ “ดูเหมือนเป็นธนาคารสำหรับคริปโตมากกว่าบริษัททรัสต์”
ข้อที่ 2：ขอบเขตการดำเนินงานเกินกิจกรรมทรัสต์ วอร์เรนอ้างคำในแผนธุรกิจว่า บริษัทเหล่านี้ “ตั้งใจจะทำกิจกรรมที่ไม่ใช่การดูแลแบบทรัสต์ ส่งเสริมกิจกรรมการชำระเงินและการให้กู้ยืม และดำเนินกิจกรรมสเตเบิลคอยน์ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการรับฝากเงิน”
ข้อที่ 3：ปัญหาเกี่ยวข้องทางการเมือง วอร์เรนขอให้ OCC จัดส่งบันทึกการติดต่อใดๆ ระหว่างเธอกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หรือสมาชิกในครอบครัวของเขา เกี่ยวกับเรื่องการอนุมัติสิทธิ์ให้กับบริษัท นอกจากนี้เธอวิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงสิทธิ์การประกอบกิจการที่รออนุมัติของ World Liberty Financial Inc. (บริษัทที่ทรัมป์และครอบครัวถือหุ้นอยู่)
## ข้อมูลพื้นฐานของ OCC และสถานะการตอบกลับ
OCC ได้ออกใบอนุญาตทรัสต์ให้กับบริษัทคริปโตหลายแห่งในช่วงวาระของรัฐบาลทรัมป์ โดยเป็นส่วนหนึ่งของวาระที่ทรัมป์พยายามยกระดับสถานะของอุตสาหกรรมคริปโตและสร้างสภาพแวดล้อมด้านการกำกับดูแลที่เป็นมิตร จนถึงเวลาที่มีการรายงาน OCC ยังไม่ได้ออกคำตอบสาธารณะต่อจดหมายของวอร์เรน
## คำถามที่พบบ่อย
#### ใบอนุญาตธนาคารทรัสต์กับใบอนุญาตธนาคารระดับชาติโดยครอบคลุมทั้งหมดต่างกันอย่างไรโดยแท้จริง?
ใบอนุญาตธนาคารระดับชาติโดยครอบคลุมทั้งหมดต้องผ่านการตรวจสอบที่เข้มงวดจากหน่วยงานอย่างธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเงินทุนและมาตรฐานการกำกับดูแลที่สูงกว่า ขณะที่ใบอนุญาตธนาคารทรัสต์มีขอบเขตแคบกว่า และในทางทฤษฎีอนุญาตได้เพียงกิจกรรมในบทบาทตัวแทนทรัสตี จุดยืนหลักของวอร์เรนคือ บริษัทคริปโตเหล่านี้ใช้ชื่อใบอนุญาตทรัสต์ แต่กลับดำเนินธุรกิจด้านการธนาคารที่เกินขอบเขตทรัสต์
#### ข้อกล่าวหาของวอร์เรนหมายความว่าใบอนุญาตเหล่านี้จะถูกเพิกถอนหรือไม่?
จดหมายของวอร์เรนเป็นการติดตามกำกับดูแลด้านกฎหมาย (การขอคำชี้แจง) ไม่ใช่คำสั่งให้เพิกถอนโดยตรง การเพิกถอนใบอนุญาตใดๆ ต้องผ่านกระบวนการทางการบริหารหรือทางศาลอย่างเป็นทางการ ขณะนี้ OCC ยังไม่ตอบ และผลทางกฎหมายขั้นสุดท้ายขึ้นอยู่กับคำตอบของ OCC รวมถึงการพิจารณาทางกฎหมายหรือการตราบทบัญญัติที่อาจเกิดขึ้นภายหลัง
#### World Liberty Financial มีความพิเศษอย่างไรในคดีนี้?
World Liberty Financial Inc. เป็นบริษัทคริปโตรที่ทรัมป์และครอบครัวถือหุ้นอยู่ โดยคำขออนุญาตประกอบกิจการของบริษัทกำลังอยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณา วอร์เรนในจดหมายขอให้จัดส่งบันทึกการติดต่อระหว่าง OCC กับทรัมป์หรือครอบครัวของเขา ทำให้ข้อครหาว่ามีผลประโยชน์ทับซ้อนของบุคคลโยงเข้ากับการตัดสินใจด้านการกำกับดูแลของ OCC โดยตรง ซึ่งเป็นหนึ่งในแกนหลักที่อ่อนไหวของการรุกทางการเมืองครั้งนี้
