ผู้ว่าการรัฐมินนิโซตา Tim Walz ลงนามในกฎหมาย HF 3709 เมื่อวันศุกร์ เพื่ออนุญาตให้ธนาคารและสหเครดิตสามารถให้บริการรับฝากคริปโตได้ภายใต้กรอบกำกับดูแลใหม่ที่มีผลตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2026 ปัจจุบันรัฐมินนิโซตาเข้าร่วมกับเขตอำนาจศาลสหรัฐฯ ที่กำลังเพิ่มขึ้น ซึ่งนำบริการสินทรัพย์ดิจิทัลมาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่ชัดเจนมากขึ้น ขณะเดียวกัน รัฐมินนิโซตายังตรากฎหมาย SF 3868 ซึ่งสั่งห้ามเครื่องเอทีเอ็มคริปโตและตู้บริการ (kiosks) ทั่วทั้งรัฐ เนื่องจากกังวลเรื่องการฉ้อโกง หลอกลวง และการฟอกเงิน แนวทางคู่ขนานนี้สะท้อนความพยายามของรัฐในการสร้างสมดุลระหว่างการเข้าถึงบริการคริปโตที่ถูกควบคุมสำหรับผู้บริโภค ขณะเดียวกันจำกัดช่องทางการกระจายที่มีความเสี่ยงสูงกว่า
## ข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามและความปลอดภัย
ภายใต้ HF 3709 ธนาคารและสหเครดิตต้องจัดทำ “นโยบายเป็นลายลักษณ์อักษร” ครอบคลุมการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน ขั้นตอนความปลอดภัยทางไซเบอร์ และมาตรการปกป้องการดำเนินงาน ก่อนที่จะให้บริการรับฝากคริปโต สถาบันการเงินจำเป็นต้องแจ้งต่อผู้บัญชาการการค้าของมินนิโซตาอย่างน้อย 60 วัน ก่อนเริ่มให้บริการดังกล่าว และต้องนำเสนอรายละเอียดเกี่ยวกับกรอบการบริหารความเสี่ยงของตนเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการอนุมัติ
## ข้อกำหนดการแยกทรัพย์สิน
องค์ประกอบสำคัญของกฎหมายกำหนดให้สินทรัพย์คริปโตของลูกค้าต้องแยกจากการถือครองของสถาบันอย่างสมบูรณ์ ข้อนี้มีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความล้มละลาย การนำเงินไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ หรือความล้มเหลวในการดำเนินงาน
## การสนับสนุนจากอุตสาหกรรมและเหตุผล
ตัวแทน Bernie Perryman หนึ่งในผู้เขียนหลักของร่างกฎหมาย ระบุว่าเป้าหมายคือทำให้สถาบันการเงินที่ตั้งอยู่ในมินนิโซตาสามารถเติบโตไปพร้อมกับความต้องการของลูกค้าที่เปลี่ยนแปลง ฝ่ายสนับสนุนโต้แย้งว่ากฎหมายนี้ทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการคริปโตได้อย่างปลอดภัยขึ้นผ่านสถาบันในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล แทนที่จะบังคับให้พึ่งพาแพลตฟอร์มนอกชายฝั่งหรือผู้ให้บริการที่ถูกควบคุมน้อยกว่า เครือข่ายสหเครดิตของมินนิโซตาให้การสนับสนุนกฎหมาย โดยระบุว่าจะช่วยลดความเสี่ยงด้านการฉ้อโกง การถูกแฮ็ก และความสูญเสีย ด้วยการนำการรับฝากคริปโตไปอยู่ภายใต้กรอบที่ถูกกำกับดูแล
## ไทม์ไลน์แบนเครื่องเอทีเอ็มคริปโต
ภายใต้ SF 3868 ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม จะไม่สามารถติดตั้งเครื่องเอทีเอ็มคริปโตใหม่ได้ เครื่องที่มีอยู่ทั้งหมดต้องยุติการทำงานและถูกถอดออกภายในวันที่ 31 ธันวาคม เจ้าหน้าที่รัฐระบุว่ามีการฉ้อโกง การหลอกลวง และการฟอกเงินที่เชื่อมโยงกับเครื่องเอทีเอ็มคริปโตเป็นเหตุผลหลักในการห้ามดังกล่าว
