CEO ของ Luno อย่าง James Lanigan เตือนว่าร่าง Capital Flow Management Regulations ของแอฟริกาใต้อาจทำให้ธุรกิจท้องถิ่นถูกกีดกันจากตลาดการชำระเงินสเตเบิลคอยน์ทั่วโลกมูลค่า $33 ล้านล้าน การชำระเงินผ่านสเตเบิลคอยน์แบบข้ามพรมแดน กระทรวงการคลังแห่งชาติ (National Treasury) และธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (South African Reserve Bank) ได้ขยายกำหนดเวลารับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎระเบียบดังกล่าวไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2026 หลังจากแรงต้านจากภาคอุตสาหกรรมบังคับให้เลื่อนจากกำหนดเดิมวันที่ 18 พฤษภาคม Lanigan ระบุว่ากฎระเบียบซึ่งเผยแพร่ครั้งแรกช่วงปลายเดือนเมษายนอาจปิดกั้นโดยไม่ตั้งใจให้บริษัทในแอฟริกาใต้ไม่สามารถใช้สเตเบิลคอยน์สำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดนและการนำเงินทุนกลับประเทศได้ กฎร่างดังกล่าวเป็นความพยายามปรับโฉมระบบควบคุมการแลกเปลี่ยนของประเทศที่มีมานานหลายทศวรรษ แต่ฝ่ายวิจารณ์กลับเตือนว่าถ้อยคำในร่างปัจจุบันอาจคุกคามการแยกแอฟริกาใต้ให้ออกจากโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินดิจิทัลสมัยใหม่ ขณะที่สถาบันการเงินทั่วโลกย้ายการทำธุรกรรมเข้าสู่ระบบบนเชน
National Treasury และ SARB ขยายกำหนดเวลารับฟังความคิดเห็น หลังแรงต้านจากอุตสาหกรรม
National Treasury และ South African Reserve Bank เผยแพร่ร่าง Capital Flow Management Regulations ช่วงปลายเดือนเมษายน กำหนดเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะครั้งแรกถูกตั้งไว้ที่วันที่ 18 พฤษภาคม แต่หน่วยงานกำกับดูแลได้ขยายไปเป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2026 หลังเกิดแรงต้านจากอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็ว ฝ่ายวิจารณ์หยิบยกความกังวลเกี่ยวกับบทลงโทษอย่างเข้มงวดในร่างกฎระเบียบ รวมถึงโทษจำคุกที่อาจเกิดขึ้น ค่าปรับจำนวนมาก และความกังวลว่ารัฐอาจยึดทรัพย์สินอย่างจริงจังหรือจำกัดเกณฑ์การครอบครองคริปโท ทำให้นักลงทุนต้องขายสินทรัพย์ออกมาเป็นแรนด์
National Treasury และ SARB ออกแถลงการณ์ร่วมในเดือนพฤษภาคมเพื่อพยายามชี้แจงจุดยืน แถลงการณ์ระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลไม่มีเจตนาที่จะทำให้การเป็นเจ้าของทรัพย์สินกลายเป็นความผิดทางอาญา หรือบังคับใช้กฎย้อนหลัง อย่างไรก็ตาม Lanigan ชี้ให้เห็นถึงภัยคุกคามเชิงระบบที่ลึกกว่าสำหรับภาคการเงินแบบธุรกิจกับธุรกิจ: ข้อจำกัดในการใช้สเตเบิลคอยน์
ข้อมูล Bloomberg ชี้ว่าในปี 2025 สเตเบิลคอยน์ชำระมูลค่า $33 ล้านล้าน
Lanigan อ้างข้อมูลจาก Bloomberg ว่าสเตเบิลคอยน์คิดเป็นมูลค่า $33 ล้านล้านในการชำระเงินและการโอนย้ายบนบล็อกเชนในปี 2025 ซึ่งเกือบเท่ากับสองเท่าของ Visa ที่อยู่ที่ $17 ล้านล้าน “สเตเบิลคอยน์กำลังชำระมูลค่าได้มากขึ้นต่อปีอยู่แล้ว มากกว่า Visa และ Mastercard รวมกัน” Lanigan กล่าว “สิ่งนี้ขับเคลื่อนด้วยการที่ธุรกิจนำคริปโตมาใช้ นอกเหนือจากนักลงทุนรายย่อยทั่วไป”
ตามที่ Lanigan ระบุ ถ้อยคำปัจจุบันของกฎระเบียบอาจห้ามวิสาหกิจท้องถิ่นไม่ให้ใช้สเตเบิลคอยน์ในการดำเนินการชำระเงินข้ามพรมแดนหรือการนำเงินทุนกลับประเทศ เขาระบุว่าคงจะเป็นความเสียหายอย่างรุนแรงต่อบรรษัทข้ามชาติของแอฟริกาใต้ที่ดำเนินงานทั่วทั้งทวีป เนื่องจากการขาดแคลนดอลลาร์สหรัฐแบบเป็นรูปธรรมอย่างรุนแรงทำให้การเคลื่อนย้ายเงินและการนำกำไรกลับประเทศผ่านเครือข่ายธนาคารแบบดั้งเดิมนั้นช้ามากและมีค่าใช้จ่ายสูงเป็นพิเศษ
“สเตเบิลคอยน์ท้องถิ่นคือโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับการชำระเงินภายในประเทศและกระแสงานด้านการคลัง ขณะที่สเตเบิลคอยน์ดอลลาร์ทำหน้าที่เชื่อมสะพานไปสู่การค้าโลกและการชำระบัญชีข้ามพรมแดนอย่างรวดเร็ว” Lanigan อธิบาย “ด้วยกันแล้ว สิ่งเหล่านี้ช่วยลดแรงเสียดทาน ลดต้นทุน และทำให้การเคลื่อนย้ายเงินมีประสิทธิภาพมากขึ้นทั้งในประเทศและต่างประเทศ”
Lanigan ยังกล่าวว่าโดยทั่วไปแล้วธุรกิจต่างเข้ามาหา Luno แทบทุกวันเพื่อหาทางออกด้านสเตเบิลคอยน์ในการรับมือวิกฤตสภาพคล่องของสกุลเงินบนทวีป เขาเตือนว่าการปล่อยให้กฎเหล่านี้คลุมเครือหรือเข้มงวดเกินไป รัฐกำลังลดกระแสการชำระเงินเข้าสู่แอฟริกาใต้โดยตรง ส่งผลกระทบต่อธุรกิจท้องถิ่น และทำให้ฐานภาษีระดับประเทศหดตัว
ร่างคู่มือคำสั่งที่กำหนดธุรกรรมข้ามพรมแดน ยังไม่ถูกเผยแพร่
National Treasury และ SARB ยอมรับว่าคำนิยามที่แน่ชัดว่าอะไรคือ “ธุรกรรมคริปโตข้ามพรมแดน” จะถูกเปิดเผยในคู่มือคำสั่งเชิงปฏิบัติฉบับร่างที่ยังไม่ได้เผยแพร่ในภายหลัง จนกว่าจะปล่อยกรอบดังกล่าวออกมา ธุรกิจจึงถูกบังคับให้ต้องให้ความเห็นต่อกฎระเบียบที่ทำให้พวกเขาตกอยู่ในโซนสีเทาทางกฎหมาย
การที่ยังไม่มีรหัสการรายงานมาตรฐานสำหรับธุรกรรมสเตเบิลคอยน์ในภาคธนาคารทำให้บริษัทท้องถิ่นยังลังเลที่จะนำไปใช้ โดยเกรงว่าจะไม่ปฏิบัติตาม Lanigan ระบุว่า ความหงุดหงิดหลักของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมคือหน่วยงานกำกับดูแลกำลังขอความคิดเห็นต่อกฎระเบียบโดยที่ไม่ได้ให้บริบทเชิงปฏิบัติการที่แท้จริง
“เป็นสิ่งจำเป็นที่แอฟริกาใต้ต้องเดินหน้า ด้วยการทบทวนร่าง Capital Flow Management Regulations อย่างรอบคอบ เพื่อปลดล็อกศักยภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจของสเตเบิลคอยน์” Lanigan กระตุ้น “หากไม่บูรณาการสเตเบิลคอยน์เข้ากับกระแสหลักทางการเงินในท้องถิ่น แอฟริกาใต้จะจำกัดขีดความสามารถในการแข่งขันในระบบเศรษฐกิจยุคใหม่”
คำถามที่พบบ่อย
National Treasury และ SARB ทำอย่างไรกับกำหนดเวลารับฟังความคิดเห็นต่อร่าง Capital Flow Management Regulations?
National Treasury และ South African Reserve Bank ขยายกำหนดเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะสำหรับร่าง Capital Flow Management Regulations ไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2026 กำหนดเดิมคือวันที่ 18 พฤษภาคม แต่หน่วยงานกำกับดูแลได้เลื่อนออกไปหลังเกิดแรงต้านจากอุตสาหกรรมอย่างทันทีทันใดต่อร่างกฎที่เผยแพร่ช่วงปลายเดือนเมษายน
ทำไม CEO ของ Luno อย่าง James Lanigan ถึงเตือนเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบ?
Lanigan เตือนว่าร่าง Capital Flow Management Regulations อาจทำให้ธุรกิจในแอฟริกาใต้ถูกล็อกออกจากตลาดการชำระเงินสเตเบิลคอยน์ทั่วโลกมูลค่า $33 ล้านล้าน เขาระบุว่าถ้อยคำปัจจุบันอาจห้ามวิสาหกิจท้องถิ่นไม่ให้ใช้สเตเบิลคอยน์ในการดำเนินการชำระเงินข้ามพรมแดนหรือการนำเงินทุนกลับประเทศ ซึ่งจะส่งผลเสียต่อบรรษัทข้ามชาติของแอฟริกาใต้ที่ดำเนินงานทั่วทั้งทวีป
สเตเบิลคอยน์ชำระมูลค่าได้เท่าใดในปี 2025 ตามข้อมูลของ Bloomberg?
ตามข้อมูลจาก Bloomberg ที่ Lanigan อ้าง สเตเบิลคอยน์คิดเป็น $33 ล้านล้านในการชำระเงินและการโอนย้ายบนบล็อกเชนในปี 2025 ซึ่งเกือบสองเท่าของ Visa ที่ $17 ล้านล้าน Lanigan ระบุว่าสเตเบิลคอยน์ชำระมูลค่าได้มากขึ้นต่อปีอยู่แล้ว มากกว่า Visa และ Mastercard รวมกัน
