ก.ล.ต. ฮ่องกงเดินหน้ากฎการให้คำปรึกษาและการจัดการสินทรัพย์เสมือน

สำนักงานการเงินและคลังแห่งฮ่องกง (Financial Services and the Treasury Bureau: FSTB) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (Securities and Futures Commission: SFC) เผยแพร่ข้อสรุปการรับฟังความคิดเห็นเมื่อวันอังคาร สำหรับกรอบการออกใบอนุญาตที่กำกับดูแลบริการให้คำปรึกษาด้านสินทรัพย์เสมือนและบริการบริหารจัดการสินทรัพย์เสมือน ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย
การรับฟังความคิดเห็นแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนในวงกว้างจากตลาดต่อกรอบการดำเนินการที่เสนอ โดยผู้ตอบส่วนใหญ่เห็นด้วยกับทิศทางนโยบายภายใต้หลักการ “ทำธุรกิจแบบเดียวกัน มีความเสี่ยงแบบเดียวกัน มีกฎแบบเดียวกัน”
กรอบดังกล่าวกำหนดขอบเขตของการให้คำปรึกษาและการบริหารจัดการสินทรัพย์เสมือนให้สอดคล้องกับกิจกรรมที่มีการกำกับดูแลอยู่เดิม ซึ่งครอบคลุมทั้งการให้คำปรึกษาด้านหลักทรัพย์และการบริหารจัดการสินทรัพย์แบบดุลยพินิจ
ความเคลื่อนไหวด้านกฎระเบียบนี้ถือเป็นการเสร็จสิ้นกรอบการออกใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลแบบครบวงจรของฮ่องกง ซึ่งยังรวมถึงข้อเสนอคู่ขนานสำหรับบริการการซื้อขายสินทรัพย์เสมือนและบริการการดูแลรักษา (## Framework Scope and Structure

Under the proposed structure, advisory services would capture business activities involving recommendations on the acquisition or disposal of virtual assets. Management rules would apply where firms exercise discretionary control over virtual asset portfolios.

The regimes set baseline financial resources requirements, including minimum liquid capital of HKD 100,000 ($12,760) for firms not holding client assets, and up to HKD 5 million ($638,095) in paid-up capital alongside HKD 3 million ($328,862) in liquid capital where client assets are held.

Dual Licensing and Capital Requirements

Dually licensed entities will not face double regulatory capital requirements, instead defaulting to the highest capital floor among their authorized activities. This provision simplifies compliance for firms operating across multiple regulated virtual asset services.

Next Steps)

FSTB และ SFC มีเป้าหมายที่จะเสนอร่างกฎหมายต่อสภานิติบัญญัติในปี 2026 โดยสนับสนุนผู้ให้บริการด้านการให้คำปรึกษาและการบริหารจัดการสินทรัพย์เสมือนที่มีอยู่แล้วและที่กำลังจะเริ่มดำเนินการ ให้เข้าหารือกับ SFC ตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อเริ่มการพูดคุยก่อนยื่นคำขอ

Julia Leung ซีอีโอของ SFC กล่าวว่า: “ข้อสรุปจากการรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมถือเป็นช่วงสุดท้ายของการเดินทางเพื่อทำให้กรอบกำกับดูแลสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลของเราสมบูรณ์ ปูทางไปสู่การขยายขนาดระยะยาวของระบบนิเวศของเรา การสนับสนุนในวงกว้างจากตลาดสะท้อนถึงความจำเป็นที่แข็งแกร่งต่อการกำกับดูแลที่เข้มงวดและครอบคลุม เมื่อสอดคล้องกับมาตรฐานของบริการทางการเงินแบบดั้งเดิม กรอบใหม่จะช่วยเสริมการคุ้มครองนักลงทุน พร้อมทั้งส่งเสริมนวัตกรรมอย่างมีความรับผิดชอบ”