บริษัทย่อยของ CATL คือ Yichun Times New Energy Mining ได้รับหนังสืออนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าจากกรมทรัพยากรธรรมชาติมณฑลเจียงซีเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน สำหรับโครงการเหมืองลิเธียม Jianxiawo โดยใบอนุญาตมีผลตั้งแต่วันที่ 17 มิถุนายน 2026 และมีอายุถึงวันที่ 17 มิถุนายน 2029 การอนุมัตินี้สืบเนื่องจากเหมืองหยุดการทำเหมืองเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2025 หลังใบอนุญาตการขุดหมดอายุ และบริษัทได้ยื่นเพิกถอนการอนุมัติการใช้ที่ดินเดิมโดยสมัครใจเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน เหมือง Jianxiawo ซึ่งซื้อมาในราคา 865 ล้านหยวนเมื่อเดือนเมษายน 2022 มีทรัพยากรโดยประมาณเทียบเท่าคาร์บอเนตลิเธียม 6.57 ล้านตัน ทำให้เป็นหนึ่งในแหล่งสะสมแร่ไมกาเดี่ยวขนาดใหญ่ที่สุดในโลก
กรมทรัพยากรธรรมชาติมณฑลเจียงซีออกหนังสืออนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้า
กรมทรัพยากรธรรมชาติมณฑลเจียงซีได้เผยแพร่ใบอนุญาตด้านการปกครองเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ภายใต้หัวข้อ “หนังสืออนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าและความเห็นการคัดเลือกพื้นที่สำหรับโครงการก่อสร้างของสาธารณรัฐประชาชนจีน” คู่สัญญาด้านการปกครองคือ Yichun Times New Energy Mining ซึ่งเป็นบริษัทย่อยที่มีอำนาจควบคุมทางอ้อมของ CATL การตัดสินใจออกใบอนุญาตมีผลตั้งแต่วันที่ 17 มิถุนายน 2026 และยังคงมีผลถึงวันที่ 17 มิถุนายน 2029
ใบอนุญาตด้านการปกครองนี้ใช้กับโครงการทำเหมืองลิเธียมที่ Zhenkoulli ในเขต Yifeng และ Jianxiawo ในเขต Fengxin มณฑลเจียงซี เอกสารความเห็นฉบับเดิมถูกยกเลิกโดยกรมทรัพยากรธรรมชาติมณฑลเจียงซีเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน หลังจาก Yichun Times ยื่นคำร้องโดยสมัครใจ หนังสืออนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าและความเห็นการคัดเลือกพื้นที่ดังกล่าวเป็นเอกสารขั้นตอนเบื้องต้นที่จำเป็นตามกฎหมายสำหรับการดำเนินโครงการ
พื้นหลังเหมือง Jianxiawo และประวัติการผลิต
เมื่อวันที่ 20 เมษายน 2022 Yichun Times ชนะการประมูลในราคา 865 ล้านหยวนสำหรับสิทธิการสำรวจดินเหนียวเซรามิก (ที่มีลิเธียม) ในพื้นที่เหมือง Zhenkoulli-Jianxiawo ในมณฑลเจียงซี สิทธิการสำรวจครอบคลุมพื้นที่ 6.44 ตารางกิโลเมตร โดยมีทรัพยากรหินพอร์ซเลนที่คาดการณ์ไว้ 960 ล้านตัน และทรัพยากรออกไซด์ลิเธียมที่เกี่ยวข้อง 2.6568 ล้านตัน ซึ่งเทียบเท่าประมาณ 6.57 ล้านตันของคาร์บอเนตลิเธียม (LCE) โดยอยู่ในกลุ่มแหล่งสะสมแร่ไมกาเดี่ยวขนาดใหญ่ที่สุดของโลก
โดยทั่วไปเหมืองลิเธียมในมณฑลเจียงซีมีเกรดต่ำ โดย Jianxiawo มีค่าเฉลี่ยประมาณ 0.27% ของปริมาณออกไซด์ลิเธียม ก่อนการหยุดเดินเครื่อง พื้นที่เหมืองผลิตคาร์บอเนตลิเธียมได้ราว 7,000 ถึง 8,000 ตันต่อเดือน คิดเป็นประมาณหนึ่งในสิบของความต้องการในประเทศ
ในช่วงเช้าของวันที่ 11 สิงหาคม 2025 CATL ยืนยันว่าใบอนุญาตการทำเหมืองของโครงการ Yichun หมดอายุเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2025 และได้ระงับการดำเนินการทำเหมืองไว้แล้ว สำหรับการกลับมาเริ่มโครงการใหม่ แถลงการณ์ในขณะนั้นของ CATL ระบุว่าบริษัทกำลังดำเนินการยื่นคำขอต่ออายุใบรับรองการทำเหมืองตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และจะกลับมาผลิตทันทีที่ได้รับการอนุมัติ
การเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่เป็นตัวกระตุ้นให้เหมืองหยุดทำงาน
ปัจจัยหลายประการทำให้เหมืองลิเธียม Jianxiawo ต้องหยุดการทำเหมือง กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรแร่ที่ปรับปรุงใหม่ซึ่งประกาศใช้ในเดือนกรกฎาคม 2025 ได้กำหนดให้ลิเธียมเป็นแร่ยุทธศาสตร์อิสระ และตั้งเกณฑ์ “แข็ง” ที่ 0.4% ของออกไซด์ลิเธียมสำหรับการจำแนกประเภทลิเธียมที่เกี่ยวข้อง พื้นที่เหมือง Jianxiawo มีเกรดเฉลี่ยออกไซด์ลิเธียมเพียง 0.27%-0.28% จึงไม่สามารถพัฒนาได้อีกภายใต้โมเดล “ดินเหนียวเซรามิกที่มีลิเธียมที่เกี่ยวข้อง” ใบอนุญาตการทำเหมืองที่มีอยู่ แผนการใช้ที่ดิน และเอกสารประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ล้วนกลายเป็นโมฆะ บริษัทจึงต้องเปลี่ยนชนิดแร่หลักเป็นแร่ลิเธียมอิสระ ชำระค่าธรรมเนียมสิทธิการทำเหมืองลิเธียมเพิ่มเติมเกิน 100 ล้านหยวน ลดขนาดการทำเหมืองเป็น 30 ล้านตันต่อปี และเริ่มกระบวนการอนุมัติเอกสารทั้งสายงานใหม่ทั้งหมด
ในเดือนนั้น สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติท้องถิ่นของเมือง Yichun ได้ออกประกาศชี้แจงว่าเหมืองสิทธิแร่ลิเธียมที่อยู่ในกลุ่ม 8 รายการซึ่งรวมถึง Jianxiawo มีปัญหา เช่น การหลีกเลี่ยงอำนาจการอนุมัติระดับที่สูงกว่า และการดำเนินการตามขั้นตอนที่อยู่นอกเหนืออำนาจ กำหนดให้ต้องจัดทำรายงานการยืนยันการเปลี่ยนชนิดแร่สำรองให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนกันยายนของปีนั้น โครงการทั้ง 8 นี้ รวมถึงโครงการของ CATL คิดเป็นมากกว่า 80% ของอุปทานรวมในประเทศของแร่ไมกาลิเธียมแบบเดียวกัน ในเดือนสิงหาคมของปีที่แล้ว เหมือง Jianxiawo ของ CATL และเหมือง Geshili Shuinan ของ Gotion High-Tech เป็นกลุ่มแรกที่หยุดการผลิต
ตลาดลิเธียมตอบสนองต่อข่าวการอนุมัติ
หลังข่าวการอนุมัติการใช้ที่ดิน ตลาดทุนตอบสนองทันที เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน สัญญาฟิวเจอร์สคาร์บอเนตลิเธียมปรับลดลงหลังเปิด โดยปิดที่สัญญาหลัก 2609 ที่ 160,500 หยวนต่อตัน ลดลง 6.58% ลดลง 11,300 หยวนต่อตันจากวันซื้อขายก่อนหน้า ปริมาณสัญญาคงค้างในวันนั้นอยู่ที่ 450,964 สัญญา ลดลง 4,883 สัญญาจากวันก่อนหน้า โดยมีกระแสเงินทุนไหลออกระหว่างวัน 1.712 พันล้านหยวน
ตลาดสปอตก็ถูกกดดันเช่นกัน ข้อมูลของ Shanghai Metals Market ระบุว่าราคาเฉลี่ยภาคเช้าของคาร์บอเนตลิเธียมเกรดแบตเตอรี่ในวันที่ 18 มิถุนายน ลดลง 800 หยวนจากวันทำงานก่อนหน้า มาอยู่ที่ 168,800 หยวนต่อตัน
หุ้นกลุ่มเหมืองลิเธียมในตลาดหุ้นจีนปรับตัวอ่อนแรงพร้อมกัน เมื่อปิดตลาดวันที่ 18 มิถุนายน หุ้น CATL ปิดที่ 391.55 หยวน ลดลง 1.87% Guocheng Mining ลดลงมากกว่า 7% Shengxin Lithium Energy และ Dazhong Mining ลดลงมากกว่า 5% Salt Lake Co. และ Tianhua New Energy ลดลงมากกว่า 3% และ Tianqi Lithium และ Ganfeng Lithium ลดลงมากกว่า 2%
การอนุมัติสะท้อนหมุดหมายการกลับมาเริ่มโครงการ
แม้ว่าการอนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าในครั้งนี้จะหมายถึงเพียงการยืนยันความสอดคล้องของพื้นที่โครงการ แต่ยังคงมีขั้นตอนการอนุมัติครบถ้วนก่อนการก่อสร้างอย่างเป็นทางการและการผลิตแร่ อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงสาระสำคัญในกระบวนการหยุดและแก้ไขของเหมืองลิเธียม Jianxiawo เขื่อนกักกากแร่ของเหมืองลิเธียม Jianxiawo จะเป็นด่านหลักสำคัญในการอนุมัติของโครงการชุดถัดไป เกรดแร่เดิมค่อนข้างต่ำ โดยการผลิตต่อปีต้องใช้กากแร่ลิเธียมระดับ “หลักสิบล้านตัน” ซึ่งต้องอาศัยสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับกากแร่คุณภาพสูงขนาดใหญ่ร่วมสนับสนุน และเมื่อรวมกับการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดของเมือง Yichun ต่อเหมืองลิเธียม แม้จะได้รับการอนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าแล้ว ขั้นตอนพิเศษที่เกี่ยวข้องกับกากแร่ก็ยังจะคงเป็นตัวจำกัดการต่ออายุใบอนุญาตการทำเหมืองและความคืบหน้าของการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน
คำถามที่พบบ่อย
บริษัทในเครือของ CATL ได้รับอะไรในวันที่ 18 มิถุนายน?
Yichun Times New Energy Mining ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ CATL ได้รับการอนุมัติการใช้ที่ดินแบบล่วงหน้าจากกรมทรัพยากรธรรมชาติมณฑลเจียงซีเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน สำหรับโครงการเหมืองลิเธียม Jianxiawo โดยใบอนุญาตมีผลตั้งแต่วันที่ 17 มิถุนายน 2026 และมีอายุถึงวันที่ 17 มิถุนายน 2029
ทำไมเหมือง Jianxiawo ถึงหยุดการผลิต?
เหมืองหยุดการผลิตเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2025 หลังใบอนุญาตการทำเหมืองหมดอายุ กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรแร่ที่ปรับปรุงใหม่ซึ่งประกาศใช้ในเดือนกรกฎาคม 2025 ได้กำหนดเกณฑ์ 0.4% ของออกไซด์ลิเธียมสำหรับการจำแนกประเภทลิเธียมที่เกี่ยวข้อง แต่เกรดเฉลี่ยของ Jianxiawo ที่อยู่ที่ 0.27%-0.28% ทำให้ไม่สามารถดำเนินงานภายใต้มอดเดล “ดินเหนียวเซรามิกที่มีลิเธียมที่เกี่ยวข้อง” เดิมได้อีก ส่งผลให้ใบอนุญาตที่มีอยู่เป็นโมฆะ และต้องยื่นขออนุมัติใหม่ทั้งหมด
ตลาดลิเธียมตอบสนองต่อข่าวการอนุมัติอย่างไร?
เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน สัญญาฟิวเจอร์สคาร์บอเนตลิเธียม สัญญาหลักลดลง 6.58% มาอยู่ที่ 160,500 หยวนต่อตัน ลดลง 11,300 หยวนจากวันก่อนหน้า ราคาแบบสปอตของคาร์บอเนตลิเธียมเกรดแบตเตอรี่ลดลง 800 หยวน มาอยู่ที่ 168,800 หยวนต่อตัน หุ้น CATL ปิดที่ 391.55 หยวน ลดลง 1.87% ขณะที่หุ้นในกลุ่มเหมืองลิเธียมโดยรวมลดลง 2-7%
