ธนาคารกลางบราซิลออกข้อบังคับที่ 580/2026 เมื่อวันพุธ โดยจัดประเภทผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (VASP) และกลุ่มบริษัทที่นำโดย VASP เป็นสถาบันประเภท 3 ซึ่งเป็นหมวดหมู่ที่เดิมสงวนไว้สำหรับบริษัทนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ บริษัทจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ และบริษัทนายหน้าซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ข้อบังคับนี้แก้ไขข้อบังคับที่ 436/2024 และ 201/2022 โดยกำหนดให้บริษัทคริปโตต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความรอบคอบเดียวกัน — รวมถึงกฎการจัดการความเสี่ยง ข้อกำหนดด้านเงินทุน และนโยบายการเปิดเผยข้อมูล — ที่ใช้กับโบรกเกอร์แบบดั้งเดิม โดยภาระผูกพันในการปฏิบัติตามจะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ธนาคารกลางระบุว่าการจัดประเภทใหม่นี้สะท้อนถึงความคล้ายคลึงกันในเชิงหน้าที่ระหว่าง VASP กับรูปแบบธุรกิจของโบรกเกอร์ และสอดคล้องกับคำแนะนำระหว่างประเทศตามหลักการ 'กิจกรรมเดียวกัน ความเสี่ยงเดียวกัน กฎระเบียบเดียวกัน' ซึ่งช่วยพัฒนาแนวทางการกำกับดูแลที่ปลอดภัยและเหมาะสมสำหรับกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในบราซิล
ธนาคารกลางออกข้อบังคับที่ 580/2026 จัดประเภท VASP เป็นสถาบันประเภท 3
ข้อบังคับที่ 580/2026 กำหนดให้ VASP อยู่ในประเภท 3 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 โดยใช้ชุดข้อกำหนดด้านความรอบคอบกับสถาบันเหล่านี้ ตามแถลงการณ์ของธนาคารกลาง การจัดประเภท Type 3 "ทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบของบริษัทเหล่านี้ใกล้เคียงกับที่นำมาใช้กับบริษัทนายหน้าและบริษัทจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ ซึ่งสะท้อนถึงความคล้ายคลึงกันในเชิงหน้าที่ระหว่างรูปแบบธุรกิจของพวกเขา" ข้อบังคับกำหนดให้ VASP ต้องปฏิบัติตามกฎการจัดการความเสี่ยง ข้อกำหนดด้านเงินทุน และนโยบายการเปิดเผยข้อมูลที่เหมือนกับที่บังคับใช้กับโบรกเกอร์หลักทรัพย์
VASP ต้องเข้ากลุ่ม 4 ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2028
ข้อบังคับกำหนดให้ VASP เข้าร่วมกลุ่ม 4 โดยไม่คำนึงถึงขนาด ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2028 กลุ่ม 4 รวบรวมสถาบันที่มีขนาดน้อยกว่า 0.1% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของบราซิล ข้อบังคับป้องกันไม่ให้ VASP ได้รับสิทธิประโยชน์จากกลุ่ม 5 ซึ่งรวมถึงระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เรียบง่ายสำหรับสถาบันที่มีความเสี่ยงต่ำ ธนาคารกลางยืนยันว่า VASP จะสูญเสียการเข้าถึงสิทธิประโยชน์ความเสี่ยงต่ำเหล่านั้นเมื่อการเฝ้าระวังขยายตัวเพิ่มขึ้น
ผู้บริหารในอุตสาหกรรมคาดการณ์การควบรวมกิจการภายใต้กฎใหม่
Valor Económico รายงานว่ามาตรการดังกล่าวไม่ได้รับการตอบรับที่ดีจากผู้บริหารในอุตสาหกรรมคริปโต ซึ่งคาดการณ์ว่าจะมีการควบรวมกิจการในระบบนิเวศมากขึ้น ผู้บริหารที่ไม่เปิดเผยชื่อแสดงความคิดเห็นว่า: "ดูเหมือนจะไม่สมเหตุสมผลนักในแง่ของ 'ความเสี่ยงเดียวกัน กฎระเบียบเดียวกัน' สิ่งที่ดีคือมันจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 ดังนั้นเราจึงมีเวลาปรับตัว" คำกล่าวของผู้บริหารบ่งชี้ถึงความกังวลของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและภาระการกำกับดูแลที่กำหนดโดยการจัดประเภท Type 3
คำถามที่พบบ่อย
ธนาคารกลางบราซิลทำอะไรในวันพุธเกี่ยวกับ VASP?
ธนาคารกลางบราซิลออกข้อบังคับที่ 580/2026 เมื่อวันพุธ โดยจัดประเภท VASP และกลุ่มบริษัทที่นำโดย VASP เป็นสถาบันประเภท 3 ซึ่งกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความรอบคอบเดียวกันกับบริษัทนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027
เหตุใดธนาคารกลางจึงจัดประเภท VASP ใหม่เป็นสถาบันประเภท 3?
ธนาคารกลางระบุว่าการจัดประเภทใหม่สะท้อนถึงความคล้ายคลึงกันในเชิงหน้าที่ระหว่าง VASP กับรูปแบบธุรกิจของโบรกเกอร์ และสอดคล้องกับคำแนะนำระหว่างประเทศตามหลักการ 'กิจกรรมเดียวกัน ความเสี่ยงเดียวกัน กฎระเบียบเดียวกัน'
VASP ต้องเข้ากลุ่ม 4 ภายใต้ข้อบังคับใหม่เมื่อใด?
VASP ต้องเข้ากลุ่ม 4 โดยไม่คำนึงถึงขนาด ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2028 และจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากกลุ่ม 5 อีกต่อไป ซึ่งรวมถึงระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เรียบง่ายสำหรับสถาบันที่มีความเสี่ยงต่ำ
