นักการเมืองฝ่ายประชาธิปไตยกล่าวหา SEC ว่าเอาใจ Wall Street และมหาเศรษฐีเป็นหลัก ขณะที่นโยบายการลดกฎระเบียบและการบังคับใช้กฎหมายคริปโตที่เปลี่ยนแปลงภายใต้ประธาน Paul Atkins กำลังปรับโครงสร้างการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและวาดเส้นแบ่งเขตอำนาจของหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลใหม่
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแม็กซีน วอร์เทิร์ส ซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตสูงสุดในคณะกรรมาธิการบริการการเงินของสภาผู้แทนราษฎร ได้แสดงความกังวลเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ เกี่ยวกับทิศทางของคณะกรรมการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) รวมถึงการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ระหว่างการประชุมเต็มคณะกรรมาธิการที่เน้นเรื่องหน่วยงานดังกล่าว
โดยตรงต่อประธาน SEC พอล Atkins เธอกล่าวว่า “คุณและฉันมีความเข้าใจที่แตกต่างกันอย่างมากเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นที่ SEC” เธอกล่าวต่อว่า “ประธาน Atkins กล่าวว่านี่คือ ‘วันใหม่ของ SEC’ เขาหมายความว่าอะไร? เขาหมายความจริงหรือว่า SEC นี้กำลังให้ความสำคัญกับ Wall Street และมหาเศรษฐีเป็นอันดับแรก และนักลงทุนชาวอเมริกันเป็นอันดับสุดท้าย?”
โดยเฉพาะเมื่อพูดถึงการบังคับใช้กฎหมายคริปโต วอร์เทิร์สยืนยันว่าหน่วยงานได้ “ยกเลิกคดีและการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับเพื่อนมหาเศรษฐีคริปโตของทรัมป์” เธอเสริมว่า:
“ภายใต้การนำของประธาน Atkins SEC ยังไม่ได้สอบสวนกรณีการฉ้อโกงขนาดใหญ่และการละเมิดตลาดที่อาจเกิดขึ้นอย่างหน้าด้านโดยรัฐบาลชุดนี้และพันธมิตรของเขา”
นอกจากนี้ เธอยังกล่าวว่า “ประธานาธิบดี พร้อมครอบครัวและที่ปรึกษาใกล้ชิดของเขายังคงร่ำรวยขึ้นจากการซื้อขายภายในและการทำธุรกิจในตลาดหุ้นและคริปโตที่ดูเหมือนจะเป็นการซื้อขายในข้อมูลภายในและการทำธุรกิจส่วนตัว”
ในระหว่างการประชุมก่อนหน้าคณะกรรมาธิการ French Hill วอร์เทิร์สยังวิจารณ์โครงสร้างของหน่วยงานและการลดกฎระเบียบล่าสุด คำพูดของเธอเกิดขึ้นหลังจากการลาออกของคณะกรรมาธิการ Caroline Crenshaw หลังจากวุฒิสภาไม่รับรองให้ดำรงตำแหน่งวาระที่สอง ทำให้เหลือสมาชิกคณะกรรมการ 3 คน ซึ่งเป็นฝ่ายรีพับลิกันทั้งหมด ประกอบด้วยประธาน Paul Atkins และคณะกรรมาธิการ Hester Peirce กับ Mark Uyeda เธอกล่าวว่า:
“วันนี้ SEC ไม่มีคณะกรรมาธิการฝ่ายเดโมแครตเลย นี่เป็นเรื่องที่น่าประหลาดใจอีกครั้ง และ SEC ไม่ได้กำหนดนโยบายในลักษณะเปิดเผยและเป็น bipartisan ด้วยกระบวนการแจ้งให้ทราบและแสดงความคิดเห็นของสาธารณะตามปกติ”
“แทนที่นั้น SEC ของ Atkins ดูเหมือนจะรับคำสั่งโดยตรงจากประธานาธิบดี และหลีกเลี่ยงการแสดงความคิดเห็นสาธารณะในทุกกรณี” เธอแสดงความคิดเห็น
วอร์เทิร์สยังชี้ให้เห็นถึงการถอนข้อเสนอ 14 รายการที่เคยนำเสนอในช่วงรัฐบาลก่อน รวมถึงมาตรการที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งด้าน AI ในคำแนะนำการลงทุน การขยายความคุ้มครองการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและแพลตฟอร์มคริปโต การเปิดเผยข้อมูล ESG และความปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎการดำเนินการและการแข่งขันคำสั่งซื้อของโบรกเกอร์-ดีลเลอร์ การกำหนดราคาของตลาดแลกเปลี่ยน ระบบการซื้อขายทางเลือก การรายงานสว็อปที่อิงกับหลักทรัพย์ขนาดใหญ่ มาตรฐานข้อเสนอของผู้ถือหุ้น และการคุ้มครองข้อมูลสำหรับเส้นทางการตรวจสอบแบบรวมศูนย์
นักการเมืองกล่าวสรุปว่า:
“ประธาน Hill นี่คือวันใหม่ของ SEC อย่างแน่นอน: วันหยุดของ Wall Street และมหาเศรษฐี”
ในเวลาเดียวกัน ส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมคริปโตได้สนับสนุนวาระของ Atkins โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปิดตัว “Project Crypto” ซึ่งเขาได้อธิบายอย่างเป็นทางการในคำให้การเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ โครงการนี้ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง SEC กับ CFTC ได้แนะนำระบบจำแนกประเภทโทเคนที่แยกสินค้าดิจิทัล ของสะสม และเครื่องมือเพื่อประโยชน์ พร้อมทั้งกำหนด “ข้อยกเว้นนวัตกรรม” ซึ่งออกแบบเป็นพื้นที่ทดลองกฎระเบียบ
นโยบายล่าสุดประกอบด้วยการยกเลิก SAB 121 ผ่าน SAB 122 เพื่ออำนวยความสะดวกให้ธนาคารดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล คำแนะนำเชิงอรรถที่ชี้ให้เห็นว่ากลไก DeFi หลายแบบและโมเดลการ staking แบบลื่นไหลไม่ได้เป็นหลักทรัพย์โดยธรรมชาติ และคำแถลงที่ชี้ให้เห็นว่าสกุลมีมโดยทั่วไปไม่ถือเป็นหลักทรัพย์เมื่อซื้อเพื่อความบันเทิง กฎหมายเช่นกฎหมาย GENIUS สำหรับ stablecoin การชำระเงิน และความเคลื่อนไหวของวุฒิสภาเกี่ยวกับ Digital Asset Market CLARITY Act ได้สร้างความคาดหวังให้ชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับเขตอำนาจของ SEC กับ CFTC ผู้สนับสนุนเชื่อว่าการเปลี่ยนจาก “การกำกับดูแลโดยการบังคับใช้” ไปสู่การออกกฎระเบียบอย่างเป็นทางการอาจปลดล็อกเงินทุนจากสถาบันและเร่งการยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้าง
การตรวจสอบทางฝ่ายพรรคที่เข้มงวดขึ้นต่อแนวทางการบังคับใช้กฎหมายคริปโตของ SEC อาจเพิ่มความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบในระยะสั้น แต่ก็เป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่นักลงทุนต้องติดตามเพื่อประเมินผลกระทบต่อมูลค่าสินทรัพย์ดิจิทัลและการกำกับดูแลตลาด
โดยไม่มีคณะกรรมาธิการฝ่ายเดโมแครตในปัจจุบัน สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบจะเป็นไปในแนวทางที่เน้นการลดกฎเกณฑ์และออกกฎที่เป็นมิตรกับอุตสาหกรรม ซึ่งอาจเร่งการอนุมัติและลดภาระการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์สำหรับบริษัท Wall Street และคริปโต
การถอนกฎระเบียบเกี่ยวกับความขัดแย้งด้าน AI การเปิดเผย ESG การดูแลสินทรัพย์คริปโต ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และความโปร่งใสในการซื้อขาย อาจลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎและข้อกำหนดในการรายงาน ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงการประเมินความเสี่ยงและการจัดสรรทุนในตลาดหุ้นและสินทรัพย์ดิจิทัล
การแนะนำระบบจำแนกประเภทโทเคน การสร้างพื้นที่ทดลองกฎระเบียบ “ข้อยกเว้นนวัตกรรม” การยกเลิก SAB 121 และความชัดเจนในเขตอำนาจของ SEC กับ CFTC ผ่านกฎหมายเช่น GENIUS Act และ CLARITY Act ถูกมองว่าเป็นตัวกระตุ้นให้เกิดการไหลเข้าของเงินทุนจากสถาบันและการยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้าง