Группа банков США жестко критикует одобрение условного трастового фонда Coinbase, указывая на риски при расширении криптобанкинга

По мере того как банковские амбиции Coinbase сталкиваются с жестким противодействием, растут регуляторные противоречия, подчеркивая риски, связанные с пробелами в надзоре и интеграцией в институциональную финансовую систему США.

Основные выводы:

• Американская банковская группа подвергла критике условное одобрение OCC компании Coinbase, предупредив, что этот шаг может подвергнуть риску американских потребителей.
• План Coinbase Global по доверию ориентирован на институциональное хранение, углубляя связи криптовалют с банкингом.
• ICBA призвала к изменению правил, сигнализируя о более жестком надзоре в ближайшем будущем, поскольку небанковские структуры пытаются получить аналогичные чартеры.

ICBA оспаривает условное одобрение OCC доверительного траста Coinbase

Независимая ассоциация общественных банкиров Америки (ICBA), американская банковская отраслевая организация, выступила против регуляторных действий в отношении одобрения устава Coinbase. Организация раскритиковала условное одобрение Управлением контролера денежного обращения (OCC) компании Coinbase National Trust Company. Одобрение было выдано 2 апреля после подачи криптовалютной платформой заявки 3 октября 2025 года.

Президент и главный исполнительный директор ICBA Ребека Ромеро Рейнэй заявила:

«Сегодняшнее условное одобрение заявки Coinbase на доверительный устав — серьезная ошибка, которая только подвергнет американских потребителей риску».

«Как ICBA подробно изложила в нашем письме в OCC, выступая против попытки Coinbase получить национальный доверительный устав, ее заявка не соответствует требованиям Закона о национальных банках и собственным правилам и стандартам OCC», — добавила она. «Кроме того, мы по-прежнему испытываем серьезные опасения по поводу правила OCC для учреждения национальных доверительных банков, которое не согласуется с его установленными законом полномочиями, отраженными в законодательной истории, судебных толкованиях и собственных внутренних прецедентах агентства».

Заявка Coinbase, поданная 3 октября прошлого года, предусматривает создание Coinbase National Trust Company как нестрахового национального доверительного банка с головным офисом в Нью-Йорке. Организация будет работать как полностью принадлежащая дочерняя компания Coinbase Global Inc., сосредоточившись на институциональном хранении, торговой интеграции и услугах фидуциарных цифровых активов. В предложении описано управление через совет директоров и исполнительную команду, а также рамки управления рисками, охватывающие меры комплаенса, безопасности и противодействия легализации денежных средств, полученных преступным путем. Оно также описывает общенациональную модель услуг только в цифровом формате, ориентированную на институциональных клиентов, без опоры на инфраструктуру физических отделений.

Регуляторные риски растут по мере того, как криптокомпании расширяют банковские роли

В письме ICBA были указаны операционные недостатки, включая ошибочные меры контроля рисков, ограниченные перспективы прибыльности и нерешенные вопросы планирования урегулирования. Группа утверждала, что эти недостатки указывают на структурные слабости в предлагаемой Coinbase модели доверительного банка. Она также предупреждала, что расширение не-фидуциарных доверительных полномочий выходит за пределы регуляторных полномочий и вносит неопределенность в финансовый надзор. Организация подчеркнула, что увеличение числа заявок со стороны небанковских организаций отражает попытки получить преимущества устава без выполнения всех регуляторных обязательств. По ее мнению, такая модель может подорвать последовательное управление и создать неодинаковые стандарты среди финансовых учреждений.

Группа также подвергла критике планы, позволяющие нестраховым национальным доверительным банкам заниматься криптовалютной деятельностью без более строгих пруденциальных требований. Она утверждала, что подобные рамки обходят меры защиты, применяемые к традиционным банковским учреждениям, вызывая более широкие вопросы государственной политики. ICBA призвала регуляторов отозвать или пересмотреть правило учреждения устава, чтобы оно соответствовало установленным законом полномочиям и сложившемуся прецеденту. Организация сообщила о продолжении взаимодействия с законодателями с целью продвигать четкие стандарты надзора и сохранять стабильность в сфере финансовых услуг. Несмотря на сохраняющиеся опасения, развивающиеся подходы к регулированию продолжают формировать то, как компании по цифровым активам интегрируются в традиционные банковские структуры.