17 июля сенатор США Синтия Ламмис заявила, что закон CLARITY Act обеспечивает три ключевые выгоды: определённость для разработчиков, защиту для инвесторов и целостность для рынков. Республиканка от Вайоминга написала в X, что законодательство о цифровых активах должно дать все три результата, добавив, что CLARITY Act достигает этой цели. Предложение направлено на уточнение соответствующих юрисдикций Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) после лет споров о регулирующих полномочиях, защите потребителей и надзоре за рынками в секторе цифровых активов.
Ламмис называет три ключевые выгоды 17 июля
Сенатор Синтия Ламмис написала в X 17 июля, что CLARITY Act обеспечит три результата: «определённость для разработчиков», «защиту для инвесторов» и «целостность для рынков». Парламентарий добавила: «Законодательство о цифровых активах должно дать все три, и Clarity Act делает это».
Ламмис также обновила призыв к Конгрессу продвинуть законопроект, написав в другом посте в X: «Год назад закон GENIUS Act стал законом. GENIUS Act был важным первым шагом в обеспечении доминирования доллара, но мы должны использовать этот импульс, если собираемся закрепить наследие Америки как крипто-столицы мира. Давайте примем Clarity Act!»
GENIUS Act, официально известный как Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, создал федеральную регуляторную базу для платёжных стейблкоинов. Президент Дональд Трамп подписал его в закон 18 июля 2025 года после того, как он прошёл обе палаты Конгресса.
CLARITY Act пытается определить юрисдикции SEC и CFTC
Одна из ключевых целей принятого Палатой представителей CLARITY Act и связанного с ним сенатского предложения по структуре рынка — закрепить чётко определённые обязанности для Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Ламмис утверждает, что ясная регулирующая юрисдикция положит конец годам неопределённости и заменит регулирование через принудительное исполнение законодательной рамкой, принятой Конгрессом.
Сенатор также заявила, что только Конгресс может предоставить CFTC полномочия по спотовому рынку цифровых активов, установить дополнительные полномочия по введению санкций против противников и обеспечить защиту разработчиков, сталкивающихся с необоснованным преследованием. Эти полномочия будут зависеть от того, станет ли законопроект законом.
Кроме того, Ламмис подчеркнула работу, вложенную в сенатское предложение, написав 14 июля: «Мы работали над Clarity Act каждый день в течение 10 месяцев, и в ближайшие дни внесём текст законопроекта — пора приземлить этот план. Это про то, чтобы помочь правоохранительным органам бороться с незаконными финансами, обеспечить защиту потребителей и сохранить эти рынки на территории США».
Предложение касается порядка обращения с активами клиентов при банкротстве
Республиканка от Вайоминга утверждает, что CLARITY Act изменит то, как некоторые активы клиентов будут учитываться при банкротстве, ссылаясь на крахи Celsius, Voyager и FTX как доказательство того, что существующих мер защиты было недостаточно.
«Отсутствие регулирования означало не просто отсутствие надзора. Это означало, что когда Celsius, Voyager и FTX обанкротились, активы клиентов относились к корпоративной собственности, а не к собственности клиентов», — написала она, добавив: «Clarity Act исправляет правило, которое позволяло этому происходить. Защита клиентов при банкротстве не должна быть идеей по партийной линии».
Предложение также отражает обеспокоенность долгосрочным влиянием этих банкротств. Ламмис написала 17 июля: «Более 4 миллионов человек лишились доступа к своим деньгам в 2022 году, и тысячи людей до сих пор разбираются с требованиями по банкротству. Конгресс годами спорил о будущем криптоиндустрии, пока потребители ждали в суде по делам о банкротстве своих собственных денег. Clarity Act заканчивает ожидание и заканчивает борьбу».
Помимо защиты потребителей, Ламмис заявляла, что CLARITY Act усилит работу правоохранительных органов, позволяя реальную координацию в реальном времени между биржами и следователями, что, по её словам, может позволить быстрее замораживать незаконные средства при сохранении действующих обвинений по отмыванию денег.
Законопроект остаётся в ожидании действий Конгресса
Законопроект ещё не принят, поэтому его окончательные положения и регуляторный эффект зависят от действий Конгресса. 14 июля Ламмис заявила, что текст законопроекта Сената будет внесён в ближайшие дни после 10 месяцев работы над предложением.
Часто задаваемые вопросы
Какие три выгоды, по словам сенатора Ламмис, обеспечивает CLARITY Act?
17 июля сенатор Синтия Ламмис заявила, что CLARITY Act обеспечивает определённость для разработчиков, защиту для инвесторов и целостность для рынков. Она написала в X, что законодательство о цифровых активах должно дать все три результата, и что CLARITY Act достигает этой цели.
Какие регуляторные ведомства CLARITY Act стремится прояснить по юрисдикциям?
CLARITY Act направлен на то, чтобы закрепить чётко определённые обязанности Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Ламмис утверждала, что ясная регулирующая юрисдикция положит конец годам неопределённости и заменит регулирование через принудительное исполнение законодательной рамкой, принятой Конгрессом.
Как CLARITY Act решает вопрос активов клиентов при банкротстве?
Предложение предусматривает изменение того, как некоторые активы клиентов учитываются при банкротстве. Ламмис заявила, что когда Celsius, Voyager и FTX обанкротились, активы клиентов относились к корпоративной собственности, а не к собственности клиентов, и что CLARITY Act исправляет правило, которое позволило этому происходить. Она также отметила, что более 4 миллионов человек лишились доступа к своим деньгам в 2022 году.