В ежегодном отчёте о платежах и расчётах, опубликованном Банком Кореи (BOK) 13 апреля, предлагается внедрить в индустрию криптоактивов механизм «аварийного отключения» (Circuit Breaker), аналогичный тому, что применяется на фондовом рынке, чтобы предотвратить аномальные сделки и человеческие ошибки. В тот же день кандидат на пост главы Банка Кореи Син Хён-сон (申鉉鬆) в письменных ответах на парламентских слушаниях по кадровым вопросам заявил, что цифровая валюта центрального банка (CBDC) и коммерческие банки, основанные на выпускаемых ими депозитных токенах, должны стать ядром цифровой валютной экосистемы.
Предложение по Circuit Breaker: инцидент с ошибочной выплатой в Bithumb выявил структурные уязвимости
В отчёте Банк Кореи в качестве точки входа использует инцидент на бирже Bithumb в феврале этого года и объясняет, насколько срочно в криптоиндустрии нужно внедрять более строгие механизмы управления рисками и контроля. В ходе этого инцидента сотрудник Bithumb при выплате бонусов за платежные операции по ошибке установил платёжную единицу как биткоин вместо корейской воны, из‑за чего фактически было выплачено 620k биткоинов (около 60 трлн вон), вместо того, что следовало выплатить: биткоин в эквиваленте 620k вон. Разница до и после составила десятки триллионов вон. Анализ Банка Кореи указывает, что этот инцидент выявил три ключевые структурные уязвимости:
Три структурные уязвимости инцидента с ошибочной выплатой в Bithumb
Отсутствие процедуры согласования на уровне руководства: сотрудник может самостоятельно выполнять операции по выводу цифровых активов без получения одобрения руководства или подтверждения со стороны подразделения мониторинга
Недостаточная частота сверки бухгалтерских книг: биржа ежедневно выполняет сверку лишь один раз между внутренней бухгалтерской книгой и остатками на кошельках в блокчейне, что не позволяет оперативно выявлять аномалии
Отсутствие механизма перехвата аномалий: нет системных мер, которые до завершения сделки могли бы заранее выявлять и блокировать превышения лимитов или аномальные выводы
Для решения перечисленных проблем Банк Кореи предложил три направления улучшений: создать систему двойного подтверждения для перехвата человеческих ошибок; разработать IT‑систему, способную в реальном времени автоматически сверять бухгалтерские книги и остатки в блокчейне; а также внедрить механизм Circuit Breaker, аналогичный фондовому рынку, который автоматически приостанавливает торговлю при крупных аномальных заявках или внезапных резких колебаниях цены криптоактивов.
Кандидат на пост нового главы: ядро CBDC и поэтапное открытие стабильных монет
Кандидат на пост главы Син Хён-сон в письменных ответах изложил системную позицию по цифровой валютной экосистеме. Он прямо заявил, что CBDC и депозитные токены, выпускаемые коммерческими банками, должны выступать в качестве базовой инфраструктуры цифровой валютной экосистемы.
По вопросу корейских вон‑стаблкоинов (стабильных монет) Син Хён-сон отметил, что в целом он поддерживает внедрение, считая, что в будущем стабильные монеты могут сосуществовать с депозитными токенами в формате «взаимодополняемости и конкурентоспособности». Однако по вопросу эмитента он выступает за осторожную поэтапную стратегию открытия — поскольку Республика Корея не является страной‑эмитентом резервной валюты, способность к регулированию и комплаенсу имеет решающее значение. Поэтому он предлагает в приоритете разрешить выпуск вон‑стаблкоинов стабильным консорциумом с банками в качестве ядра; небанковские структуры могут участвовать в нём, а затем постепенно расширять круг участников.
Он также однозначно высказался, что криптоактивы, включая стабильные монеты, не могут удовлетворить три ключевые функции денег (меру стоимости, средство обмена, средство сбережения), поэтому в принципе не могут заменить существующую фиатную валюту.
План по офшорным расчётам в корейских вонах на 2027 год
Одновременно Банк Кореи объявил, что планирует в 2027 году официально запустить систему офшорных расчётов в корейских вонах, используя способ расчётов в режиме RTGS (Real-Time Gross Settlement — расчёты в реальном времени на валовой основе) с полным завершением по каждой транзакции в режиме реального времени, чтобы эффективно снизить кредитный риск и повысить надёжность платежей. Новая система будет строиться независимо от существующей инфраструктуры крупных платежей «Банковская финансовая сеть Банка Кореи» (BOK-Wire+), чтобы поддерживать стабильность функций последней. Сейчас ведутся подготовка к этапам связочного тестирования и разработке планов непрерывности бизнеса.
Часто задаваемые вопросы
Почему Банк Кореи предлагает криптоиндустрии внедрить механизм Circuit Breaker?
В ежегодном отчёте Банк Кореи, опираясь на случай ошибочной эмиссии 620k биткоинов (около 60 трлн вон) на Bithumb в феврале 2026 года, указывает на наличие в криптоиндустрии структурных уязвимостей, таких как отсутствие процедур согласования на уровне руководства, недостаточная частота сверки бухгалтерских книг, отсутствие механизмов перехвата аномалий и т. п., и предлагает внедрить механизм Circuit Breaker, чтобы блокировать аномальные сделки.
Какова позиция кандидата на пост нового главы Банка Кореи по CBDC и стабильным монетам?
Син Хён-сон считает, что CBDC и депозитные токены должны быть ядром цифровой валютной экосистемы; он в целом поддерживает стабильные монеты в корейских вонах, но при этом утверждает, что в приоритете выпуск должен осуществляться консорциумом с банками в качестве ядра; одновременно он подчёркивает, что криптоактивы не могут заменить фиатную валюту, и относится с осторожностью к утверждениям о том, что блокчейн повышает эффективность внешнеторговых расчётов.
Какие особенности у офшорной расчётной системы, которую Банк Кореи планирует запустить в 2027 году?
Новая система будет использовать расчёты в режиме RTGS, при которых каждая сделка будет завершать окончательные расчёты в режиме реального времени; это позволит устранить кредитные и ликвидностные риски, присущие текущим отложенным расчётам по разнице, а также обеспечить независимую разработку от существующей банковской финансовой сети Банка Кореи, чтобы гарантировать стабильность функций двух систем.
