Глава Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Майкл Селиг в своей колонке в The Washington Post от 2 июля раскритиковал закон штата Иллинойс о налоге на цифровые активы, назвав его «налогом на грех» для технологии блокчейн и предупредив, что это ставит под угрозу будущее Чикаго как мирового финансового центра. Селиг указал, что данный закон противоречит федеральному закону «CLARITY», который сейчас разрабатывается, и представляет собой дискриминационный по технологии закон.
Основные положения закона штата Иллинойс о налоге на цифровые активы: вступает в силу 1 января 2027 года, налог 0,2% вне зависимости от прибыли или убытка
Согласно сообщениям, ключевые положения закона штата Иллинойс о налоге на цифровые активы следующие:
Ставка налога: 0,2% от стоимости активов для любых переводов криптовалют, осуществляемых резидентами штата Иллинойс.
Сфера применения: Распространяется на сделки, переводы и хранение цифровых активов, независимо от конечной прибыли или убытка.
Дата вступления в силу: 1 января 2027 года.
Обязанности брокеров: Должны зарегистрироваться в штате до начала ведения бизнеса с клиентами из Иллинойса; порог годового оборота в 100 000 долларов определяет момент начала взимания налога; регистрация вступает в силу немедленно после начала любой деятельности в Иллинойсе.
Наказания за нарушения: Классифицируется как тяжкое преступление третьей степени, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет и штрафом до 25 000 долларов.
Ожидаемые поступления: Институт политики штата Иллинойс оценивает, что этот налог принесёт около 60 миллионов долларов дохода в следующем году.
Пояснение на примере вице-президента Coinbase (NASDAQ: COIN) по налогообложению Лоуренса Златкина: если резидент Иллинойса покупает криптовалюту за 10 000 долларов, а затем продаёт её по той же цене (безубыточность), он всё равно должен будет заплатить 40 долларов налога за обе сделки.
Глава CFTC Селиг: закон является дискриминацией по технологии и противоречит федеральному закону CLARITY
В своей колонке в The Washington Post Селиг заявил, что закон штата Иллинойс наказывает за деятельность с криптовалютами, но игнорирует традиционные финансовые операции, которые выглядят идентично: «Перевод аналогичной стоимости в форме не-криптоактивов не приводит к налогообложению». Таким образом, это дискриминационное законодательство, которое по-разному относится к одинаковым экономическим операциям на основе технологии.
Он сравнил этот закон с гипотетическим налогом на интернет-транзакции в 1990-х годах, заявив, что такая мера задушила бы развитие электронной коммерции до её созревания. Селиг также указал, что подход Иллинойса идёт вразрез с федеральным законом «CLARITY», который направлен на создание чёткой федеральной нормативной базы для рынка криптовалют.
Kalshi подал иск против штата Иллинойс в конце июня по причине нарушения Верховенства федерального закона (Supremacy Clause) Конституции США
Согласно сообщениям, платформа для прогнозирования Kalshi подала иск против штата Иллинойс в конце июня 2026 года, пытаясь заблокировать введение новых налоговых и лицензионных требований, заявив, что штат Иллинойс нарушает Верховенство федерального закона (Supremacy Clause) Конституции США. Эксперты по праву ожидают, что дело в конечном итоге будет передано в Верховный суд.
Ранее регулятор штата Иллинойс классифицировал рынки прогнозов как незаконные азартные игры, что привело к конфликту с CFTC; Селиг ранее в этом году заявил, что его агентство больше не будет мириться с «общештатными запретами» на продукты рынков прогнозов со стороны отдельных штатов.
Юридическая фирма Jones Day: закон может столкнуться с юридическими вызовами по Commerce Clause и Internet Tax Freedom Act
Согласно сообщениям, юридическая фирма Jones Day заявила, что закон штата Иллинойс может столкнуться с юридическими вызовами по Commerce Clause (статья о торговле) Конституции США и Internet Tax Freedom Act (Закон о свободе налогообложения интернета). Jones Day также отметила, что налоговые чиновники штата Иллинойс до сих пор не опубликовали соответствующие правила, разъясняющие, как оценивать стоимость активов или какие виды деятельности облагаются налогом.
Отраслевые группы, такие как Crypto Council for Innovation, считают, что закон практически не предоставляет осмысленных исключений для распространённых операций, включая переводы между счетами пользователей, и рекомендуют штату Иллинойс дождаться завершения разработки национальной нормативной базы для цифровых активов Конгрессом, прежде чем принимать законы.
Часто задаваемые вопросы
Какова ставка налога на криптовалюты в Иллинойсе и когда он вступает в силу?
Согласно сообщениям, закон штата Иллинойс о налоге на цифровые активы взимает 0,2% от стоимости активов за любой перевод криптовалюты резидентами Иллинойса. Налог применяется к сделкам, переводам и хранению, независимо от получения прибыли. Закон вступает в силу 1 января 2027 года. Нарушителям грозит обвинение в тяжком преступлении третьей степени, максимальное наказание — пять лет лишения свободы и штраф в 25 000 долларов.
Почему глава CFTC Селиг критикует закон штата Иллинойс о налоге на криптовалюты?
В своей колонке в The Washington Post Селиг назвал закон дискриминационным по технологии (перевод аналогичной стоимости в форме не-криптоактивов не облагается налогом) и охарактеризовал его как «налог на грех» для блокчейна. Он указал, что этот закон противоречит федеральному закону «CLARITY», который сейчас разрабатывается, и ставит под угрозу статус Чикаго как глобального финансового центра.
Почему Kalshi подал в суд на штат Иллинойс?
Согласно сообщениям, платформа для прогнозирования Kalshi подала иск против штата Иллинойс в конце июня 2026 года, заявив, что штат нарушает Верховенство федерального закона (Supremacy Clause) Конституции США, и пытаясь заблокировать введение новых налогов и лицензионных требований. Эксперты по праву ожидают, что дело в итоге будет передано в Верховный суд.
